消極軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)是重要敗因
——甲午戰(zhàn)爭(zhēng)兩甲子的軍事反思之一
中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，是日本軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)不義之戰(zhàn)。中國(guó)地廣兵多，武器裝備與對(duì)手不分上下，為什么反被一個(gè)國(guó)小兵少、挑起不義之戰(zhàn)的日本打得一敗涂地？軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的模糊和消極是其重要原因。
主和派主導(dǎo)了戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)權(quán)。面對(duì)咄咄逼人的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)，清政府內(nèi)部主戰(zhàn)派與主和派明爭(zhēng)暗斗，在戰(zhàn)與和等戰(zhàn)略問(wèn)題上搖擺不定，莫衷一是，戰(zhàn)略指導(dǎo)極為混亂。以光緒皇帝為首的主戰(zhàn)派，對(duì)日本的侵略野心，早有覺(jué)察，知道“口舌爭(zhēng)辯已屬無(wú)濟(jì)于事”，主張急治軍旅，力敵勢(shì)均，認(rèn)為能守而后可以言戰(zhàn)，能戰(zhàn)而后可以言和。光緒發(fā)布宣戰(zhàn)諭旨，力主與敵作戰(zhàn)。遺憾的是，以光緒為首的帝黨，既缺乏軍事戰(zhàn)略的指揮能力，又沒(méi)有掌握軍事指導(dǎo)實(shí)權(quán)，他們的主戰(zhàn)言論與戰(zhàn)略謀劃，大都成了紙上談兵，沒(méi)有起到實(shí)際作用。主和派的頭子是慈禧太后和李鴻章。李鴻章在慈禧太后的支持下，奉行“以夷制夷”“外須和戎”，在日益嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)面前，完全不做軍事準(zhǔn)備，雖然在朝野輿論壓力下，李鴻章也曾集結(jié)北洋艦隊(duì)于黃海北部，分調(diào)陸軍進(jìn)援，但由于其骨子里不主戰(zhàn)，對(duì)光緒的上諭，或置若罔聞，或陽(yáng)奉陰違，或消極敷衍。由于最高統(tǒng)帥層主和派占上風(fēng)，必然導(dǎo)致戰(zhàn)略指導(dǎo)模糊不清，軍事行動(dòng)進(jìn)退失據(jù)，在全局上始終處于被動(dòng)地位。
消極避戰(zhàn)成了實(shí)際上的戰(zhàn)略指導(dǎo)。日本已制訂“作戰(zhàn)大方針”和具體實(shí)施計(jì)劃，核心是消滅北洋艦隊(duì)，奪取黃海、渤海制海權(quán)，控制海上運(yùn)輸線，進(jìn)而與清軍進(jìn)行陸上作戰(zhàn)。按常理說(shuō)，對(duì)日本這一戰(zhàn)略企圖，清政府和李鴻章應(yīng)考慮在海上主動(dòng)對(duì)日出擊，以北洋艦隊(duì)與日本聯(lián)合艦隊(duì)進(jìn)行海上決戰(zhàn)，掌握制海權(quán)，切斷其運(yùn)輸補(bǔ)給線，以攻為守，爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)。清政府特別是光緒皇帝也曾提出積極進(jìn)攻，但在實(shí)際戰(zhàn)爭(zhēng)中并沒(méi)有得到落實(shí)。慈禧太后、李鴻章政治上保守，軍事上消極，對(duì)日軍的軍事進(jìn)逼，采取一再退讓的態(tài)度。豐島海戰(zhàn)后，李鴻章雖然命令丁汝昌率北洋艦隊(duì)“游巡迎剿”，但又一再指示“惟須相機(jī)進(jìn)退，能保全堅(jiān)船為要，仍盼速回”。日本聯(lián)合艦隊(duì)竄至旅順、威海后，清廷驚慌失措，一方面要求“勿令一船闖入”，另一方面，李鴻章又提出“保船制敵”即保船避戰(zhàn)的方針。這樣的戰(zhàn)略指導(dǎo)，最終導(dǎo)致戰(zhàn)略要地丟失，戰(zhàn)機(jī)累累錯(cuò)失，北洋海軍乃至全部參戰(zhàn)部隊(duì)陷入消極自保局面。
幻想倚仗西方列強(qiáng)遏制日本侵略野心。以武力占領(lǐng)朝鮮，進(jìn)而入侵中國(guó)，是日本的既定方針。在這種情況下，中國(guó)只有切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)備，才可能遏制日本的侵略擴(kuò)張，備戰(zhàn)方能止戰(zhàn)。然而作為軍事總指揮的李鴻章，終日苦心焦思，不是在運(yùn)籌帷幄，調(diào)兵遣將，而是熱衷于利用外力，托請(qǐng)俄、英等國(guó)出面“調(diào)?！?，迫使日本撤兵罷戰(zhàn)。李鴻章在與俄、英等國(guó)打交道的過(guò)程中，輕信他們的所謂承諾，并不了解這些國(guó)家的真實(shí)意圖和對(duì)日政策，幻想俄國(guó)會(huì)用“壓服”辦法“勒令”日本撤軍。在豐島海戰(zhàn)前2天，還天真地致電北洋海軍提督丁汝昌“將來(lái)俄擬派兵船，屆時(shí)或令汝等隨同觀戰(zhàn)，稍壯膽氣”。一味倚仗別人，不圖自為，在戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)為大忌，無(wú)疑是取禍之道。
對(duì)日本軍國(guó)主義的侵略本性缺乏戰(zhàn)略防范。日本自明治維新以后，努力自強(qiáng)，整修戰(zhàn)備，逐步走上軍國(guó)主義道路，舉國(guó)一致，上下一心，其最主要目標(biāo)，就是并吞朝鮮，瓦解中國(guó)。日本之所以遲遲不敢輕舉妄動(dòng)，是因其國(guó)力尚未充分發(fā)展，對(duì)發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)還沒(méi)有準(zhǔn)備好，而且也沒(méi)有可以妄動(dòng)的機(jī)會(huì)和借口。朝鮮東學(xué)黨人起事后，日本視為千載難逢的良機(jī)，悍然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。日本已堅(jiān)定既經(jīng)出兵必達(dá)目的，非達(dá)目的絕不罷休的信念。而反觀李鴻章卻不能認(rèn)識(shí)日本的侵略野心和戰(zhàn)略企圖，還迷信所謂“萬(wàn)國(guó)公例”，認(rèn)為“我不先予開(kāi)仗，諒彼不動(dòng)手，此萬(wàn)國(guó)公例”,認(rèn)識(shí)不清列強(qiáng)所奉行的強(qiáng)權(quán)即公理，指望日本循例不戰(zhàn)，完全是癡人說(shuō)夢(mèng)，只能徒然予敵以軍事先機(jī)和戰(zhàn)略主動(dòng)，使自己處于戰(zhàn)略困境之中。
（作者系軍事科學(xué)院軍隊(duì)政治工作研究中心政研室主任）
《解放軍報(bào)》（2014年03月31日 06版）
