贏得公平，需要加強法制建設(shè)

今天，曾經(jīng)誤導(dǎo)西方主流認識的日本著述依然安靜地躺在世界各大圖書館，影響著新一代的年輕學(xué)者，對它的謬誤至今未有中國學(xué)者“糾偏”;曾經(jīng)掌握東亞國際法話語權(quán)的日本浸染于西方意識形態(tài)一個多世紀，對國際法運用的嫻熟程度遠勝于當(dāng)年，其對釣魚島主權(quán)歸屬的狡辯、對子烏虛有的火控雷達照射事件的炒作、對中國艦機合法通過第一島鏈海峽水道的虛張聲勢，都需要中國去認真對待。

然而，或是出于善良的本性，或是由于對現(xiàn)代國際法知識的缺失，在今天國際交往和利益博弈中，仍有一些國人對國際法的重要性重視不足，更談不上熟練運用國際法捍衛(wèi)國家利益。國際公法歸屬法學(xué)院而非國際關(guān)系學(xué)院的現(xiàn)狀，模糊了其在兩種制度、兩種價值觀體系對立較量中所具有的政治屬性。實際上，國際法是維護國家利益的手段。由于認識不到位，我國對這個學(xué)科的扶持和投入力度不夠，就使國際法變成了冷門，更多的人選擇了職業(yè)經(jīng)濟效益前景好的學(xué)科，造成目前國際法專業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀，國家公法事務(wù)磋商中往往出現(xiàn)中外專家“一對多”的被動局面。在諸如島嶼和海洋權(quán)益等與國家利益息息相關(guān)的國際爭端中，我們經(jīng)常是“有理沒人說”，“說了沒人聽”。而我軍的法律保障現(xiàn)狀也不容樂觀，120年前日本就實行的隨軍法律顧問制度至今仍未在中國軍隊中確立起來。為軍事行動服務(wù)的法律顧問沒有定額定編，使部分原本就稀缺的國際法專業(yè)人才還面臨轉(zhuǎn)行的局面，這與我國軍隊走出去的客觀需求不相適應(yīng)……

所幸，今天的國際社會已不是120年前的國際社會，不再為少數(shù)強權(quán)國家把持。一般性國際法也變成了國際社會廣泛參與和接受、任何締約國都可用來維護自身正當(dāng)權(quán)益的有效工具。因此，我們更必須善于運用這一武器捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整、主權(quán)獨立和各種發(fā)展利益。

今天的中國已成為國際大家庭中舉足輕重的一員。參與制定國際規(guī)則成為常態(tài)化事務(wù)，塑造公平合理的國際新秩序也成為己任。在民族復(fù)興的關(guān)鍵時刻，中華民族需要繼續(xù)積極參與構(gòu)建公平合理國際法話語體系的進程，充分利用國際法這一武器，為世界贏得更多的公平、公正和公道。