甲午戰(zhàn)爭期間，清軍海陸軍之間始終缺乏配合，如日軍在遼東半島和膠東半島登陸時，北洋海軍均未對其進行襲擾。圖為1895年1月日軍在榮成灣登陸。（資料圖）

在“如何運用海軍”上不同

如何運用海軍，其實即海軍戰(zhàn)略方針，是指導海上戰(zhàn)爭準備與實施的行動綱領(lǐng)。海軍作戰(zhàn)指導方針的理論核心實質(zhì)上是制海權(quán)問題，而能否奪取制海權(quán)，取決于能否采取攻勢。甲午戰(zhàn)爭中，日方運用的是積極的海上進攻戰(zhàn)略方針，中方采取的是消極的近岸防御戰(zhàn)略方針。戰(zhàn)略方針的不同決定了制海權(quán)的歸屬，進而也決定了戰(zhàn)爭勝負的歸屬。

晚清政府對奪取制海權(quán)的重要意義缺乏深刻認識。包括北洋大臣李鴻章所設(shè)想的海軍戰(zhàn)略只是建立在“守”字上，用他自己的話說，“我之造船本無馳騁域外之意，不過以守疆土保和局而已”，即?！胺罃潮睾５前丁?，實際上仍未跳出純海岸守口主義的窠臼。消極的“保船”思想成為海軍作戰(zhàn)的指導方針。在此情況下，根本談不上奪取制海權(quán)了。

日本在大力發(fā)展海軍的同時，對制海權(quán)的認識也有爭議的過程。在挑起甲午戰(zhàn)爭之前，日本參謀本部以參謀次長川上操六中將為代表的“陸軍萬能”論者輕視海軍的作用及制海權(quán)的重要性。最先提出海權(quán)問題的是海軍省主事山本權(quán)兵衛(wèi)，他在列席內(nèi)閣會議時，反駁“陸軍萬能”論，并提出奪取制海權(quán)的“海軍所應(yīng)取之方略”。其建議受到日本首腦的高度重視。參謀本部據(jù)此制定了所謂“作戰(zhàn)大方針”：第一，如海戰(zhàn)大勝，掌握了黃海制海權(quán)，陸軍則長驅(qū)直入北京；第二，如海戰(zhàn)勝負未決，陸軍則固守平壤，艦隊維護朝鮮海峽的制海權(quán)，從事陸軍增遣隊的運輸工作；第三，如艦隊受挫，制海權(quán)歸于中國，陸軍則全部撤離朝鮮，海軍守衛(wèi)沿海。以爭取實現(xiàn)第一項為基本戰(zhàn)略方針。整個“作戰(zhàn)大方針”表明，決定這場戰(zhàn)爭命運的關(guān)鍵，首先取決于海軍作戰(zhàn)的勝負和制海權(quán)之爭奪。

甲午戰(zhàn)爭尚未打起來，僅從雙方戰(zhàn)略方針的制定來看，勝負似乎已見分曉了。

多重原因造成戰(zhàn)略差異

軍事戰(zhàn)略是一定的社會歷史條件下的產(chǎn)物。不同的文化傳統(tǒng)、民族特性、地緣環(huán)境、經(jīng)濟形態(tài)、政治制度、基本國策、軍事思想和海洋觀念等諸多社會歷史因素，造成了中日海軍戰(zhàn)略發(fā)展中的歷史差異。

例如，忽視軍事理論的研究、缺乏先進軍事理論的指導，是晚清海軍軍事戰(zhàn)略落后，乃至甲午戰(zhàn)敗的一個重要原因。中國的“師夷”是被列強侵略逼出來的，不是自覺的。清朝當權(quán)者只想學習西方國家的“船堅炮利”，未想學習西方的制度和理論，包括先進軍事理論。甲午戰(zhàn)爭前后，美國海軍戰(zhàn)略理論家馬漢的制海權(quán)理論已風靡歐美及日本，而清朝統(tǒng)治者卻不知馬漢為何人、海權(quán)論為何物。

反觀日本，明治維新后，在“文明開化”國策引導下，日本在大力發(fā)展海軍的同時，注重學習和借鑒西方尤其是英美的海戰(zhàn)理論。特別是馬漢的名著《海權(quán)對歷史的影響》于1890年出版后很快被日本譯出，對甲午戰(zhàn)爭前日本海軍戰(zhàn)略思想的形成產(chǎn)生了極大影響。日本以馬漢的海權(quán)學說為指導，結(jié)合日本的國情軍情和海戰(zhàn)實踐，形成了具有本國特色的制海權(quán)理論及海軍戰(zhàn)略。

甲午一戰(zhàn)，雖以中國的失敗而告終，卻可以為當今中國海軍戰(zhàn)略發(fā)展提供許多有益的啟示。

一是必須堅持不懈地建設(shè)一支強大的海軍，不斷提高海軍以“打贏”能力為核心的遂行多樣化軍事任務(wù)的能力。

二是必須建設(shè)一支積極防御的海軍，根據(jù)海軍使命任務(wù)和軍事能力的發(fā)展，適時調(diào)整海軍戰(zhàn)略。

三是必須建設(shè)一支“創(chuàng)新型”海軍，根據(jù)建設(shè)信息化海軍、打贏信息化海戰(zhàn)的目標，加快推進自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

四是必須建設(shè)一支先進理論武裝的海軍，根據(jù)時代要求、緊貼歷史使命，積極推進海軍戰(zhàn)略理論創(chuàng)新發(fā)展。

五是必須建設(shè)一支時刻準備打仗的海軍，根據(jù)周邊環(huán)境和海上安全形勢的變化，不斷深化強化軍事斗爭準備。

（作者系海軍大連艦艇學院教授）