(原題 【馬】胡逸山：馬航事件或是南海反恐合作起點(diǎn))

馬來西亞航空失聯(lián)班機(jī)至今仍音訊全無，引起多方密切關(guān)注。由于機(jī)上有154名中國乘客，此事件也在中國產(chǎn)生很大回響。

在這時就揣摩事件的肇因，為時過早。但根據(jù)馬國有關(guān)方面消息，該航班上至少4名乘客身份存疑，其中兩位乘客的護(hù)照被盜用。這未免讓人聯(lián)想恐怖主義在其中可能扮演的角色。美國聯(lián)邦調(diào)查局已派遣特工和技術(shù)專家赴馬協(xié)助調(diào)查。這次班機(jī)目的地是北京，機(jī)上多是中國乘客，中國亦應(yīng)派出反恐和安全專家，立即參與事件調(diào)查。

以恐怖主義行為來達(dá)到政治目的，蓄意傷害無辜百姓，無論其實(shí)踐者打著怎么“神圣”的旗號，抱著如何“崇高”的出發(fā)點(diǎn)，肯定是人神共憤。美國的“9·11”慘劇大家耳熟能詳，而去年年底俄羅斯沃戈格勒大爆炸也幾乎震撼了過后的索契冬奧會。在本地區(qū)，上周昆明火車站暴恐襲擊，還有印尼多次和爆炸案，也更加深了各國當(dāng)局反恐的決心。

無論這次失聯(lián)班機(jī)事件是否真有恐怖襲擊，在地區(qū)開展反恐合作都不可避免。中俄在上海合作組織的框架下具有各個層面的反恐合作機(jī)制，包括信息互通、聯(lián)合演習(xí)等。在國際恐怖主義日益猖獗的大環(huán)境下，中國與馬來西亞、印尼等東南亞鄰近國家，也應(yīng)促成類似的反恐合作機(jī)制，可以由信息互通開始做起，成效加深后再提升合作層次。

另外，這起事件曝光后，包括中國、越南、馬來西亞、菲律賓等鄰近國家都拋開歧見，把時僵時弛的南海領(lǐng)土領(lǐng)海爭端暫時擺去一旁，紛紛派出艦船、飛機(jī)、救援隊(duì)等到相關(guān)海域通力合作，搜索失聯(lián)航機(jī)及乘客。

坦白說，南海的各項(xiàng)主權(quán)爭端，短期內(nèi)幾乎肯定不能完善解決。而“擱置爭議”理念雖好，也在近30年獲得如馬來西亞等南海主權(quán)聲索國的積極響應(yīng)，但豐富資源的強(qiáng)大誘惑也令另一些聲索國蠢蠢欲動，有意無意地破壞了一些既有的默契。而人道救援卻是一件南海各方都能接受，也會積極參與的事項(xiàng)。

所以，中國在這方面應(yīng)采取更積極行動，在參與《南中國海行為準(zhǔn)則》制定的同時，與南海各方共同構(gòu)建包括人道救援、緝私緝毒、打擊海盜等的有效機(jī)制，讓各方在以后類似合作中建立互信，“擱置爭議”也會由理念逐漸演變成現(xiàn)實(shí)，大家距離“共同開發(fā)、互惠互利”的目標(biāo)也就更近了。希望這次悲傷事件成為本區(qū)域擱置爭議、合作反恐的一個正面契機(jī)。

馬航因過去發(fā)生類似重大事件的次數(shù)不多，所以在本次危機(jī)處理方面，也有很大的改善空間。我們也期待馬航乃至馬國政府與人民，竭盡心力及早給機(jī)組成員和乘客的親友們一個明確交代。

(作者是新加坡南洋理工大學(xué)高級研究學(xué)者)