隨著海外公民陸續(xù)開始對(duì)新憲法草案進(jìn)行投票，埃及新一輪政治過渡進(jìn)程迎來首個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。１４日至１５日，埃及將就草案舉行全民公投。

分析人士認(rèn)為，草案如果獲得通過，將為埃及順利實(shí)現(xiàn)政治過渡打下良好基礎(chǔ)。否則，埃及恐將繼續(xù)處于政治分裂和社會(huì)動(dòng)蕩中。

政府：全力維穩(wěn)

隨著公投日期臨近，埃及國內(nèi)主要城市的安保力量明顯加強(qiáng)。埃及內(nèi)政部１０日表示，公投期間將在全國各地部署超過１６萬名軍警以及近萬輛裝甲車以維護(hù)秩序，保障公投順利進(jìn)行。內(nèi)政部長(zhǎng)易卜拉欣警告說，任何威脅和破壞公投的行為都將受到嚴(yán)厲打擊。

埃及金字塔政治戰(zhàn)略研究中心專家阿茲巴維表示，埃及政府近來各項(xiàng)工作的“重中之重”，就是要確保公投平穩(wěn)有序以及憲法草案順利獲得通過。他說：“草案獲得通過，意味著多數(shù)民眾已接受并認(rèn)可了現(xiàn)任政權(quán)的合法性，這就為接下來的議會(huì)及總統(tǒng)選舉提供了政治保障和法律基礎(chǔ)。”

自前總統(tǒng)穆爾西去年７月被軍方解職以來，埃及國內(nèi)大大小小的抗議活動(dòng)持續(xù)不斷。對(duì)于公投會(huì)否引發(fā)新一輪示威游行及暴力沖突，阿茲巴維認(rèn)為，從政府對(duì)本次公投的重視程度看，游行和沖突基本處于可控范圍內(nèi)。不過，他也提醒說，政府需要警惕和防范潛在的恐怖主義活動(dòng)。

另據(jù)不愿透露姓名的專家分析，穆爾西８日未按原計(jì)劃出庭受審，表面原因是天氣導(dǎo)致直升機(jī)無法降落，但也不排除政府為維穩(wěn)而采取“拖延戰(zhàn)術(shù)”的可能。

穆兄會(huì)：左右為難

在憲法草案公投日期公布近十天后，由穆斯林兄弟會(huì)等多個(gè)伊斯蘭黨派組成的“支持合法性全國聯(lián)盟”才宣布堅(jiān)決抵制此次投票，理由是草案來自一個(gè)“通過‘政變’掌權(quán)的政府”，不具備法律效力。該組織同時(shí)號(hào)召其支持者在公投期間舉行“大規(guī)模”示威游行。

開羅大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授菲爾加尼認(rèn)為，這份“遲來的聲明”反映了以穆兄會(huì)為主的伊斯蘭各黨派在如何應(yīng)對(duì)公投問題上的矛盾心理。

菲爾加尼說，號(hào)召支持者抵制公投將使投反對(duì)票的人數(shù)減少，草案獲得通過的可能性增加。但若參與投票，無論支持與否，都是對(duì)公投政治合法性的一種認(rèn)可?！霸谀撤N程度上，投票行為本身就是對(duì)憲法草案與現(xiàn)任政權(quán)的默許和支持?！?/p>

自穆兄會(huì)被定性為恐怖主義組織后，埃及政府對(duì)其成員及支持者的打壓明顯加劇。穆兄會(huì)成員被捕人數(shù)大幅增多，而且被判的罪名也越來越重。分析人士認(rèn)為，在某種程度上，埃及政府此舉可以視為在為憲法草案公投“清掃障礙”。不過，穆兄會(huì)仍可能暗中動(dòng)員其支持者就憲法草案投反對(duì)票，以“拉低支持率”。

公投：關(guān)鍵契機(jī)

調(diào)查顯示，目前大多數(shù)埃及民眾對(duì)憲法草案持贊成態(tài)度，希望政府借助公投及選舉盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而助推國家走上正常軌道。多名分析人士預(yù)計(jì)，若無意外，憲法草案將獲得超過７０％的支持率。根據(jù)規(guī)定，草案獲半數(shù)以上投票者贊成即獲通過。

阿茲巴維認(rèn)為，公投是埃及政治過渡中的首個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其結(jié)果對(duì)埃及的政治走向與發(fā)展前景有著決定性作用。若草案能夠順利通過，必將為該國政局的平穩(wěn)過渡和社會(huì)轉(zhuǎn)型打下良好基礎(chǔ)。

目前，埃及國內(nèi)對(duì)恢復(fù)社會(huì)穩(wěn)定的訴求不斷高漲，但政府對(duì)伊斯蘭黨派及其支持者一邊倒的“高壓政策”引發(fā)社會(huì)分化。支持者與反對(duì)者的嚴(yán)重對(duì)立成為該國實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”。對(duì)此，菲爾加尼表示，公投是彌合各方分歧、緩解社會(huì)矛盾的一個(gè)有利契機(jī)，政府能否順利推動(dòng)公投，對(duì)埃及今后的發(fā)展至關(guān)重要。公投如果順利，將有助于局勢(shì)恢復(fù)穩(wěn)定，加快民主過渡進(jìn)程；否則，可能會(huì)進(jìn)一步激化社會(huì)矛盾，使國家深陷分裂之中。

公投是埃及新一輪政治過渡即將面臨的首個(gè)“大考”?！按罂肌敝猓＜罢€需解決諸多問題。菲爾加尼認(rèn)為，隨著過渡進(jìn)程不斷推進(jìn)，埃及政府應(yīng)拿出更多精力解決經(jīng)濟(jì)及民生問題、發(fā)展周邊外交等，使社會(huì)發(fā)展重回正軌。

（據(jù)新華社開羅１月１２日電）