面對增速下行,為何不會再次推出大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策
記者:據(jù)報道,在不久前的莫斯科G20財長及央行行長會議上,中國財政部長樓繼偉在會議上表示,盡管中國經(jīng)濟增速有所放緩,但是中國政府不會再次推出大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策,這是出于何種考量?
滕泰:目前在經(jīng)濟界,對近期密集推出的改革措施反響熱烈。大家認為,這代表政府在制定經(jīng)濟增長計劃時,其核心內(nèi)容有:不出臺刺激措施,去杠桿化和結(jié)構(gòu)性改革,忍受陣痛,贏得長遠發(fā)展。
張立群:不久前,李克強總理在廣西考察時表示:宏觀調(diào)控要立足當前、著眼長遠,使經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”。在這樣一個合理區(qū)間內(nèi),要著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。這一表態(tài)使得之前有關中國經(jīng)濟會出現(xiàn)“硬著陸”的擔憂煙消云散。我們從這一表態(tài)中可以看到,新一屆政府對當前我國所處發(fā)展階段、未來方向和決策選擇是有著清醒認識和把握的。
劇錦文:中國經(jīng)濟已經(jīng)結(jié)束了兩位數(shù)的高速發(fā)展階段,但中國經(jīng)濟的基本面依然支持長期穩(wěn)定增長。目前,中國經(jīng)濟正處于7%到8%的平穩(wěn)增長區(qū)間,未來經(jīng)濟增長將會逐步走向平穩(wěn)的趨勢,并可能穩(wěn)定在7.5%或7.6%。中國經(jīng)濟支持7.5%左右的增長底限,我們的消費主要依靠收入和儲蓄,不同于美歐等發(fā)達國家的信用消費。即使僅依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等基本建設動力,我國也可以維持平穩(wěn)增長。
張立群:應對亞洲金融危機和國際金融危機時,之所以將8%作為中國經(jīng)濟增速的目標底線,一個重要的依據(jù)就是就業(yè)。低于8%的增速就難以創(chuàng)造充足的新增崗位以滿足就業(yè)需求。保增長就是保就業(yè),保就業(yè)就是保穩(wěn)定,成為當時宏觀調(diào)控的基本邏輯。與2008年國際金融危機沖擊時形成對比的是,目前這一輪增長放緩并未伴隨大的就業(yè)壓力,部分原因是中國人口結(jié)構(gòu)和勞動力供求關系的轉(zhuǎn)變,或者說,勞動力供給放緩本身就成為經(jīng)濟增長放緩的解釋變量。目前,就增長與就業(yè)的關系而言,我們對增長放緩的“容忍度”已有所提高。
滕泰:盡管中國經(jīng)濟增速的長期緩步下行趨勢已經(jīng)比較明顯,轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整將是未來經(jīng)濟發(fā)展的長期主題,但是在近期的一系列表態(tài)中,李克強總理正在將“穩(wěn)增長”放在越來越重要的地位,從“底限論”到近期出臺的高鐵投融資體制改革、促進信息消費、棚戶區(qū)改造等一系列政策,也證實了決策層將“穩(wěn)增長”看得很重。與此前的財政政策不同的是,政府將著力于把“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”“控風險”等協(xié)調(diào)起來考量,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)健康增長。我們預計,下半年的中國經(jīng)濟仍將維持當前弱勢整固的格局,全年GDP增速將穩(wěn)定在7.5%左右。