《國防動員法》第54條規(guī)定:“國家決定實施國防動員后,儲備物資無法及時滿足動員需要的,縣以上人民政府可以依法對民用資源進(jìn)行征用。”在新的形勢條件下,做好民用資源征用工作,要確立著眼“戰(zhàn)時”完成任務(wù)、立足“平時”打牢基礎(chǔ)的思路,緊密結(jié)合地域特點和征用潛力,著力抓好調(diào)查摸底、建章立制、完善機構(gòu)和組織演練等工作。
抓好教育引導(dǎo)工作。民用資源征用工作涉及面廣,組織復(fù)雜,協(xié)調(diào)難度大,標(biāo)準(zhǔn)要求高,加之民用資源分散,給開展民用資源征用工作帶來諸多困難。為此,應(yīng)深入思想發(fā)動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《國防動員法》,全面理解和掌握征用的重大意義、目標(biāo)要求,切實增強抓好征用工作的自覺性。同時,要強化責(zé)任觀念,把各單位主要領(lǐng)導(dǎo)確定為征用工作的“第一責(zé)任人”,引導(dǎo)大家牢固樹立依法履行義務(wù),自覺把征用工作納入本單位、本部門發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃,納入主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任。另外,還要廣泛發(fā)動群眾,利用民兵組織整頓、國防教育日和軍事日、重大活動、動員演練等時機,深入宣傳《國防動員法》民用資源征用等方面的政策法規(guī)及相關(guān)知識,激發(fā)廣大群眾支持國防建設(shè)的自覺性和參與征用工作的積極性。
抓好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)緊緊圍繞組織協(xié)調(diào)這個關(guān)節(jié)點,以確定征用對象為重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真調(diào)查摸底,狠抓工作落實。在深入調(diào)查摸底中確定征用對象。按照戰(zhàn)時參戰(zhàn)民兵支前民用資源編配需求和平時儲備定單位、定品種、定數(shù)量、定負(fù)責(zé)人、定地點、定聯(lián)系方式的“六定”要求,采取分組實施的辦法,由征用組深入行政事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、城鄉(xiāng)居民中,對軍需、醫(yī)療、油料、運輸、通信、營房物資和工程機械及修理設(shè)備等方面的動員潛力進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握擬征用對象的分布及數(shù)質(zhì)量情況,建立擬征用對象數(shù)質(zhì)量信息庫。同時,針對民用資源分散,密集程度相對較低的實際,突出發(fā)揮城鎮(zhèn)的潛在優(yōu)勢,確定科學(xué)合理的征用原則,并組織軍地有關(guān)人員專題研究探索戰(zhàn)時民用資源征用的基本程序和方法,對征用中部分困難項目貼近實際靈活改進(jìn)。
抓好建章立制工作。應(yīng)牢固樹立“以試點促征用、以征用促建設(shè)”的思路,切實把落實征用工作,當(dāng)作檢驗一個地區(qū)國防動員潛力的重要舉措。應(yīng)加大征用民用資源儲備管理的科技含量,提高征用效率。充分依托移動通信工具,在指揮機關(guān)與征用點之間,指揮員與技術(shù)員之間、民用資源儲備地與維修人員之間建立通信網(wǎng),保證征用動員實施與平時維護(hù)保養(yǎng)中的聯(lián)系暢通。應(yīng)加強對征用民用資源的儲備管理,成立應(yīng)急維修小組,定期對靜態(tài)儲備中的民用資源進(jìn)行質(zhì)量檢查驗收,對動態(tài)儲備的民用資源進(jìn)行技術(shù)性能測試,準(zhǔn)確掌握技術(shù)狀況,及時開展維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)整補充,確保儲備的裝備、物資始終處于良好的技術(shù)和戰(zhàn)備。