軍力部署:東西兼顧提升遠東實力
俄羅斯國土遼闊,橫跨歐亞大陸,其西線、東線部署的艦隊遠隔重洋,難以互相策應(yīng),這是俄海軍先天不足的“軟肋”所在。上世紀初俄日戰(zhàn)爭中,就是因沙俄波羅的海艦隊馳援艦只遲遲未能趕到,致使俄遠東艦隊和波羅的海艦隊增援兵力被日本聯(lián)合艦隊各個擊破,遭受慘敗。
長期以來,由于俄政治、經(jīng)濟重心均在歐洲,因而其海軍兵力部署也呈西重東輕的局面,無論是兵力數(shù)量還是裝備質(zhì)量,太平洋艦隊都遠不及北方艦隊。近幾年來,這種局面有了很大改變,新裝備入列逐漸向遠東方向傾斜。俄國防部宣布,向法國采購的“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦,第一艘將歸屬太平洋艦隊;計劃建造的8艘“北風(fēng)之神”級(955型和955A型)戰(zhàn)略核潛艇,將有4艘部署在太平洋艦隊。正在改裝現(xiàn)代化武器系統(tǒng)的“納西莫夫海軍上將”號核動力巡洋艦,2018年出廠后將加入太平洋艦隊序列。有消息說,海軍司令部還考慮把北方艦隊的1艘1164型導(dǎo)彈巡洋艦轉(zhuǎn)隸太平洋艦隊。太平洋艦隊岸防導(dǎo)彈部隊裝備了新型“棱堡–P”機動岸艦導(dǎo)彈系統(tǒng),該系統(tǒng)導(dǎo)彈飛行速度快,突防能力強,被稱為“遠程航母殺手”。
與此相對應(yīng)的是,遠東地區(qū)海軍的巡航、演習(xí)活動更加頻繁。艦艇編隊和航空兵巡航日本海成為常態(tài),潛艇和各類水面艦艇頻頻在日本海舉行演習(xí)。太平洋艦隊發(fā)言人披露,最近的一次綜合性演練中有大型戰(zhàn)艦參加,模擬了摧毀敵方艦只,在敵布雷區(qū)清掃航道,攻擊敵反潛巡邏機等,并對岸基標靶實彈射擊,共完成20多個近似實戰(zhàn)的項目。太平洋艦隊還先后與中國和印度艦艇編隊在東海、日本海舉行聯(lián)合軍演。俄大幅提升遠東地區(qū)海軍實力,一方面是對美國“重返亞太”戰(zhàn)略的回應(yīng),在亞太地區(qū)復(fù)雜的軍事、政治博弈中維護自身利益,另一方面也順應(yīng)了其國內(nèi)經(jīng)濟、社會向東開拓的發(fā)展戰(zhàn)略。
發(fā)展新趨勢:南北并進拓展戰(zhàn)略空間
在兵力部署東西并重的同時,俄海軍發(fā)展還有一個新趨勢:向北和向南挺進。
向北主要是加強在北極海區(qū)的軍事存在。由于地球平均氣溫上升,昔日終年冰凍的北極海域有不少已具通航條件,這一地區(qū)豐富的資源、重要的軍事價值和地處歐、亞、美三大洲??蘸骄€捷徑的特殊位置,引起圍繞北極歸屬的角力進一步表面化,周邊多國提出對北極領(lǐng)土及附近水域主權(quán)訴求。在此背景下,俄打出了彰顯北極主權(quán)的一系列“組合拳”,其中運用海軍兵力加強實際控制成為重要手段。普京重新當(dāng)選總統(tǒng)后當(dāng)天簽署的第一批總統(tǒng)令中,就提出要“擴大在北極地區(qū)海上軍事力量”。去年,北方艦隊核動力導(dǎo)彈巡洋艦“彼得大帝”號等10艘艦船,在俄羅斯歷史上首次實現(xiàn)了對北極航線的完整穿越,駛抵位于北冰洋東部的新西伯利亞群島。俄海軍前副司令卡薩托諾夫稱,這是“向世人彰顯俄羅斯有能力捍衛(wèi)其在北極地區(qū)的利益”。為了控制北極航道、鞏固該地區(qū)的戰(zhàn)略支撐點,國家專門制定計劃,恢復(fù)和重建在新西伯利亞群島的海軍基地、軍用機場。最近,國防部又決定派遣新型艦艇增加巡航密度,組建專門的極地岸防部隊,進一步提升在北極地區(qū)的核威懾和常規(guī)作戰(zhàn)能力。
隨著俄海軍力量的提升,其艦艇編隊向南方部署進入地中海漸成常態(tài)。敘利亞局勢動蕩以來,俄海軍在塔爾圖斯港派駐了4艘戰(zhàn)艦及2艘支援船,計劃還將增加兵力組成常駐性的地中海特混編隊。在敘利亞危機的一些敏感時刻,俄海軍力量多次集結(jié)在地中海海域“秀肌肉”。去年黑海艦隊組織了17次航行,訪問39個港口。烏克蘭危機發(fā)生后,美國為首的北約戰(zhàn)艦在黑海和地中海集結(jié)施壓,俄針鋒相對地在黑海地區(qū)組織多次大型海上軍演,同時安排北方艦隊“列夫琴科海軍上將”號大型反潛艦,與黑海艦隊艦艇組成聯(lián)合編隊前出地中海東部舉行聯(lián)合演習(xí),作了有力的回應(yīng)。
俄海軍部署向南推進至地中海,既可突破西方圍堵,拓展戰(zhàn)略空間,又得以在中東乃至全球事務(wù)中發(fā)揮更大影響,今后這一勢頭似將長期持續(xù)。
目前,俄羅斯海外基地僅有敘利亞塔爾圖斯一處,國防部長紹伊古近日發(fā)表談話,表示俄有意“增加海外軍事基地數(shù)量,正在同一些國家談判”,并稱有些地區(qū)雖不設(shè)海軍基地,但可談判“簡化船只入港條件以及設(shè)立遠程戰(zhàn)略轟炸機加油站”。俄新社報道紹伊古談話時透露,正與古巴、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、塞舌爾、安哥拉、越南等國就有關(guān)事務(wù)進行接觸,爭取利用國外基礎(chǔ)設(shè)施開展軍艦??俊⒀a給、保養(yǎng)和維修等,在世界一些戰(zhàn)略要地獲得支撐點。
俄海軍復(fù)興的勢頭雖然強勁,但隱憂也不少。雄心勃勃的裝備更新計劃耗資巨大,經(jīng)費能否按時到位、能否發(fā)揮預(yù)期作用,許多觀察家尚存疑問。同時以美國為首的西方不會坐視俄海上力量做大做強,經(jīng)濟上制裁不斷升級,軍事上步步圍堵遏制,使復(fù)興之路平添了許多變數(shù)。俄國內(nèi)軍工企業(yè)和采辦管理方面的弊端,也是一個制約因素。烏克蘭危機以來,西方新一輪技術(shù)制裁使這一短板雪上加霜。能否沖破這些內(nèi)外障礙,將決定俄海軍今后復(fù)興之路的走向。