7月2日,國(guó)務(wù)院扶貧辦公布,今年我國(guó)宣布脫貧摘帽的貧困縣有283個(gè),至此,全國(guó)已經(jīng)有436個(gè)貧困縣脫貧摘帽,占全部貧困縣的52.4%。貧困縣摘帽進(jìn)程過(guò)半,解決區(qū)域性整體貧困步伐加快。
2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧是必須完成的任務(wù)。如今貧困縣“摘帽”進(jìn)程過(guò)半,脫貧工作剩下的都是“難啃的硬骨頭”,脫貧攻堅(jiān)如何“不獲全勝?zèng)Q不收兵”?
習(xí)近平對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō)過(guò),“脫貧攻堅(jiān)是我心里最牽掛的一件大事”。扶貧一直以來(lái)是習(xí)近平牽掛和擔(dān)心的事情,也是40多年來(lái)讓他花費(fèi)精力最多的事情。
從黃土高坡到茫茫林海,從雪域高原到草原牧區(qū),從西北邊陲到云貴高原,習(xí)近平多次到我國(guó)最貧困、最落后的地區(qū),察真情、看真貧。他曾說(shuō)“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興”。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置,打響了一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的這些要求,言猶在耳。
明確任務(wù):全面建成小康社會(huì) 一個(gè)都不能少
扶貧工作需要明確任務(wù),全面建成小康社會(huì),不讓一個(gè)人掉隊(duì)。全面建成小康社會(huì)的“全面”,不僅體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的,還體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的。
正如習(xí)近平所說(shuō):“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。”
2017年11月10日,習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表主旨演講
全面建成小康社會(huì),13億多中國(guó)人,一個(gè)都不能少!
——2017年11月10日,習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講
到二〇二〇年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀。
——2017年3月8日,習(xí)近平在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)
政治保障:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
扶貧工作需要政治保障,堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)貧困人口減少了7億多,最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)。中國(guó)減貧事業(yè)之所以能取得舉世矚目的成就,離不開(kāi)一個(gè)根本核心:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
正如習(xí)近平所說(shuō):“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾?!?/p>
2018年2月12日,習(xí)近平主持召開(kāi)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
——2018年2月12日,習(xí)近平在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)
越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。
——2015年11月27日至28日,習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)
科學(xué)方法:扶貧到今天 成敗之舉在精準(zhǔn)
扶貧工作需要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略。習(xí)近平曾說(shuō),“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?!彼^精準(zhǔn)扶貧,是根據(jù)貧困人口的特性進(jìn)行“個(gè)性化”扶貧。2013年,習(xí)近平在湖南調(diào)研時(shí),首次提出“精準(zhǔn)扶貧”。
2013年11月3日,習(xí)近平在十八洞村同村干部和村民座談
2015年,習(xí)近平在貴州考察時(shí),進(jìn)一步就扶貧開(kāi)發(fā)工作提出“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求,即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。2017年以來(lái),隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn),習(xí)近平進(jìn)一步指出,扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,全過(guò)程都要精準(zhǔn),有的需要下一番“繡花”功夫。
現(xiàn)在,中國(guó)在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要舉措,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,找到“貧根”,對(duì)癥下藥,靶向治療。
——2015年10月16日,習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇發(fā)表主旨演講
精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。
——2015年11月27日至28日,習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)
重要任務(wù):扶貧先扶志、扶貧必扶智
扶貧工作需要“扶志”與“扶智”。扶貧先扶志。扶貧工作中“輸血”重要,“造血”更重要。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達(dá)到,即使一度脫貧,也可能會(huì)再度返貧?!?/p>
扶貧必扶智。擺脫貧困需要智慧,再窮不能窮教育。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“扶貧必扶智、阻止貧困代際傳遞”。他指出,“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。
2015年11月27日至28日,習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)
貧窮不是不可改變的宿命。人窮志不能短,扶貧必先扶志。沒(méi)有比人更高的山,沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。
——2015年11月27日至28日,習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)
擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困,而是擺脫意識(shí)和思路的貧困。扶貧必扶智,治貧先治愚。
——2016年7月20日,習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話(huà)
保證質(zhì)量:任務(wù)越艱巨 越要實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)估
扶貧工作需要扶真貧、真扶貧和脫真貧、真脫貧。習(xí)近平明確指出“要認(rèn)真開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,加強(qiáng)扶貧資金管理,對(duì)挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸”。
在今年全國(guó)兩會(huì)參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“脫貧標(biāo)準(zhǔn)”:“既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。”他指出,行百里路半九十,不要搞那些急功近利、虛假政績(jī)的東西?,F(xiàn)在就要敲打,防患于未然,防微杜漸。
2019年4月16日,習(xí)近平在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)
要實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估,堅(jiān)持年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督查制度,加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
——2017年6月23日,習(xí)近平在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(huà)
對(duì)那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部,要加強(qiáng)教育管理,該撤換的要及時(shí)撤換,該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
——2019年4月16日,習(xí)近平在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)
脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
曾經(jīng),中華民族為解決溫飽問(wèn)題、為實(shí)現(xiàn)小康生活,已經(jīng)奮斗了上千年。
如今,美好的藍(lán)圖即將變成現(xiàn)實(shí)。
2020年實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的小康值得期待!