“時(shí)間還剩30分鐘！”聽到考官的提示，雷國(guó)鴻用余光迅速掃了下計(jì)算機(jī)屏幕右下角的時(shí)間框，瞬即又將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)回到屏幕上那張紅藍(lán)交錯(cuò)的態(tài)勢(shì)圖上。
作為陸軍第74集團(tuán)軍某旅政治工作部副主任，雷國(guó)鴻參加過(guò)不少比武考核，但這場(chǎng)考評(píng)讓他感到“像當(dāng)年高考一樣緊張”。
這是一場(chǎng)旅指揮員等級(jí)考評(píng)，根據(jù)考評(píng)的成績(jī)，雷國(guó)鴻將被認(rèn)證為一級(jí)、二級(jí)或是三級(jí)旅指揮員。
今年3月以來(lái)，在整個(gè)陸軍部隊(duì)，從軍長(zhǎng)、旅長(zhǎng)到排長(zhǎng)、士兵，每一名官兵都有一場(chǎng)自己的訓(xùn)練等級(jí)認(rèn)證大考?！澳愣藥准?jí)？”一時(shí)間，這甚至成了大家打照面時(shí)的習(xí)慣性問(wèn)候。
訓(xùn)練等級(jí)評(píng)定，對(duì)一些軍兵種來(lái)說(shuō)并不陌生，飛行員有飛行等級(jí)，特戰(zhàn)隊(duì)員也有特戰(zhàn)等級(jí)。訓(xùn)練等級(jí)評(píng)定是部隊(duì)訓(xùn)練管理走向精細(xì)化的一個(gè)重要手段，但在組建不久、專業(yè)龐雜的陸軍合成旅全面推開定級(jí)考評(píng)，無(wú)疑是一個(gè)全新的課題。
請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》的詳細(xì)報(bào)道——
陸軍首次組織全體官兵軍事訓(xùn)練等級(jí)考評(píng)，這場(chǎng)大考正在引發(fā)許多連鎖反應(yīng)——
“一等一”的兵 從此有認(rèn)證
■任 剛 程錫南
陸軍第74集團(tuán)軍某旅等級(jí)考評(píng)隱顯目標(biāo)射擊課目考核現(xiàn)場(chǎng)。謝煒攝
“時(shí)間還剩30分鐘！”聽到考官的提示，雷國(guó)鴻用余光迅速掃了下計(jì)算機(jī)屏幕右下角的時(shí)間框，瞬即又將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)回到屏幕上那張紅藍(lán)交錯(cuò)的態(tài)勢(shì)圖上。
作為陸軍第74集團(tuán)軍某旅政治工作部副主任，雷國(guó)鴻參加過(guò)不少比武考核，但這場(chǎng)考評(píng)讓他感到“像當(dāng)年高考一樣緊張”。
這是一場(chǎng)旅指揮員等級(jí)考評(píng)，根據(jù)考評(píng)的成績(jī)，雷國(guó)鴻將被認(rèn)證為一級(jí)、二級(jí)或是三級(jí)旅指揮員。
今年3月以來(lái)，在整個(gè)陸軍部隊(duì)，從軍長(zhǎng)、旅長(zhǎng)到排長(zhǎng)、士兵，每一名官兵都有一場(chǎng)自己的訓(xùn)練等級(jí)認(rèn)證大考。“你定了幾級(jí)？”一時(shí)間，這甚至成了大家打照面時(shí)的習(xí)慣性問(wèn)候。
訓(xùn)練等級(jí)評(píng)定，對(duì)一些軍兵種來(lái)說(shuō)并不陌生，飛行員有飛行等級(jí)，特戰(zhàn)隊(duì)員也有特戰(zhàn)等級(jí)。訓(xùn)練等級(jí)評(píng)定是部隊(duì)訓(xùn)練管理走向精細(xì)化的一個(gè)重要手段，但在組建不久、專業(yè)龐雜的陸軍合成旅全面推開定級(jí)考評(píng)，無(wú)疑是一個(gè)全新的課題。
這場(chǎng)考評(píng)給部隊(duì)和官兵帶來(lái)了什么？
在這個(gè)旅的偵察員等級(jí)考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)，下士吳曉偉正滿頭大汗地參加爆破課目考核，為考取專業(yè)一級(jí)認(rèn)證而拼搏。
“都說(shuō)要當(dāng)就當(dāng)個(gè)一等一的好兵。誰(shuí)是一等一的好兵？現(xiàn)在不能隨便說(shuō)，得有專門的認(rèn)證了！”考試結(jié)束后，吳曉偉一抹汗水，呵呵笑了。
同樣的崗位，不等于同樣的能力
“考評(píng)不再一把尺子量長(zhǎng)短，不同素質(zhì)的人要過(guò)關(guān)都不簡(jiǎn)單”
上午8點(diǎn)半，機(jī)關(guān)交完班，彈藥科助理員孫桂陽(yáng)“一步兩個(gè)臺(tái)階”跑回了辦公室。
匯總彈藥消耗數(shù)據(jù)、上報(bào)情況、下發(fā)通知……認(rèn)真處理完當(dāng)天工作，他把局域網(wǎng)即時(shí)通信軟件的自動(dòng)留言改成了：我在作業(yè)室訓(xùn)練，有事請(qǐng)撥電話。
年初，孫桂陽(yáng)從基層調(diào)入機(jī)關(guān)，上任沒(méi)多久，就接到參加參謀軍官等級(jí)考評(píng)的通知。“一開始我都快崩潰了！”孫桂陽(yáng)發(fā)現(xiàn)，20多個(gè)考核課目，大多數(shù)自己從沒(méi)接觸過(guò)。
“全員參考，人人定級(jí)。躲是躲不過(guò)的，至少得定個(gè)初級(jí)吧！”他開始每天第一個(gè)到機(jī)關(guān)作業(yè)室“打卡”，晚上最后一個(gè)關(guān)燈、鎖門。這樣的日子，持續(xù)了一個(gè)多月。
作業(yè)室里，“老機(jī)關(guān)”郭小牛也天天自覺(jué)來(lái)參訓(xùn)。這位戰(zhàn)勤計(jì)劃科科長(zhǎng)曾獲原廣州軍區(qū)裝備助理員比武第一名。正在練習(xí)繪制戰(zhàn)斗決心圖的他同樣感到壓力不小：“有了能力等級(jí)評(píng)定，同樣的崗位不等于具備同樣的能力，‘老機(jī)關(guān)’得有更高的要求才行！”
根據(jù)自愿申報(bào)的原則，郭小牛報(bào)考了一級(jí)參謀軍官，這意味著1000分的綜合評(píng)分，他必須考過(guò)900分，“一兩個(gè)失誤，可能就評(píng)不上”。
“考評(píng)不再一把尺子量長(zhǎng)短，不同素質(zhì)的人想要過(guò)關(guān)都不簡(jiǎn)單。”旅參謀長(zhǎng)徐知喜認(rèn)為，更加精細(xì)的訓(xùn)練管理，讓訓(xùn)好訓(xùn)壞不再一個(gè)樣，也讓大家看到了自身能力與崗位履職更高標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，自然也就產(chǎn)生了壓力。
戰(zhàn)士吳德風(fēng)剛剛晉升下士不久。此次等級(jí)考評(píng)，他報(bào)考了輕機(jī)槍手專業(yè)一級(jí)。在報(bào)考這個(gè)級(jí)別的戰(zhàn)士中，他是為數(shù)不多的下士。有人說(shuō)，這個(gè)考評(píng)就像是職業(yè)技能鑒定考證，但在吳德風(fēng)看來(lái)，其意義不止如此：“訓(xùn)練等級(jí)就像身上的一張標(biāo)簽，誰(shuí)會(huì)甘心比別人低一等？”
“以往看一個(gè)戰(zhàn)士，往往看軍銜、兵齡，現(xiàn)在我們還要看訓(xùn)練等級(jí)，而且這是一項(xiàng)‘硬數(shù)據(jù)’?！比隣I(yíng)營(yíng)長(zhǎng)駱程認(rèn)為，個(gè)人能力無(wú)關(guān)年齡、兵齡，這將在考評(píng)中被越來(lái)越多地驗(yàn)證，也將對(duì)軍營(yíng)原有的“秩序觀”帶來(lái)沖擊。
槍聲從早上一直響到深夜
“從要我訓(xùn)到我要訓(xùn)，變化仿佛就發(fā)生在一夜之間 ”
時(shí)針滑過(guò)子夜，槍聲仍不時(shí)從旅里的2號(hào)射擊靶場(chǎng)傳來(lái)。
面對(duì)深夜“槍聲”，在靶場(chǎng)附近站崗的徐文哲早已習(xí)以為常：“最近一個(gè)多月都是這樣，經(jīng)常是槍聲從早上響到晚上?！?/p>
正在組織夜間實(shí)彈射擊訓(xùn)練的是一營(yíng)。聞著射擊場(chǎng)上的硝煙味，營(yíng)長(zhǎng)鄒宜毫無(wú)困意。他說(shuō)，對(duì)照考評(píng)內(nèi)容，全營(yíng)很多官兵夜間多姿勢(shì)射擊都存在短板，“考評(píng)逼著我們把漏訓(xùn)的課目抓緊補(bǔ)回來(lái)”。
就在這個(gè)夜晚，同一片星光下，機(jī)關(guān)大樓有16間辦公室依舊亮著燈，17名首長(zhǎng)機(jī)關(guān)干部也正在進(jìn)行等級(jí)考評(píng)的備考訓(xùn)練，其中包括3名旅常委。
宣傳科干事王洪報(bào)考了二級(jí)參謀軍官。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，以前作訓(xùn)參謀要掌握的技能，現(xiàn)在成為所有機(jī)關(guān)干部的必考課目。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，他常常“抱著一張圖，一繪到深夜”。
“從要我訓(xùn)到我要訓(xùn)，變化仿佛就發(fā)生在一夜之間?！绷衽谝贿B連長(zhǎng)陸松感慨。一個(gè)周五的晚上，熄燈后陸松查鋪查哨時(shí)發(fā)現(xiàn)，下士黃本昊不在宿舍，而是在學(xué)習(xí)室加班背記炮兵專業(yè)理論。
“以往在這里可很難看到他！”黃本昊是連隊(duì)有名的“頑童”，訓(xùn)練水平不高不低，“叫外賣、玩手機(jī)很有勁，到了訓(xùn)練場(chǎng)卻常打蔫兒”。為此，陸松和指導(dǎo)員沒(méi)少做他思想工作。沒(méi)想到，等級(jí)考評(píng)推開后，黃本昊跟著同年兵一起報(bào)考了專業(yè)二級(jí)，主動(dòng)加班學(xué)習(xí)補(bǔ)短了。
更多的變化也在悄然發(fā)生——
“一個(gè)馬扎”變成了“兩套衣服”，這是機(jī)動(dòng)通信專業(yè)中士侯文杰走上訓(xùn)練場(chǎng)時(shí)的體會(huì)。他坦言，過(guò)去訓(xùn)練，老士官都會(huì)帶著馬扎，“老兵看一看，新兵一身汗”；等級(jí)考評(píng)推行后，對(duì)照定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)人都看到了差距，紛紛主動(dòng)湊上去練，“一天下來(lái)至少換兩套衣服”。
“兩套衣服”變成了“一個(gè)馬扎”，這是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)下士吳愛(ài)才在訓(xùn)練場(chǎng)上的新發(fā)現(xiàn)。吳愛(ài)才說(shuō)，過(guò)去搞訓(xùn)練，體能課目是大頭，一天跑跑跳跳下來(lái)，至少汗?jié)駜商滓路?；如今等?jí)考評(píng)更注重考查專業(yè)訓(xùn)練課目，方艙里一坐大半天，反而是訓(xùn)練常態(tài)。
給每個(gè)人都定個(gè)級(jí)，其實(shí)不容易
“構(gòu)建精細(xì)化的訓(xùn)練管理模式，還有很多精細(xì)的工作要做”
在這場(chǎng)訓(xùn)練定級(jí)考評(píng)中，其實(shí)并非每個(gè)人都能順利定出個(gè)專業(yè)訓(xùn)練等級(jí)。進(jìn)入實(shí)際考評(píng)環(huán)節(jié)后，旅作訓(xùn)科科長(zhǎng)張鵬發(fā)現(xiàn)，“給每個(gè)人都定個(gè)級(jí)，其實(shí)并不容易”。
首先面臨的就是“沒(méi)法考”的問(wèn)題。高炮連連長(zhǎng)陸文西拿到考評(píng)實(shí)施細(xì)則時(shí)差點(diǎn)懵了：其中并沒(méi)有連隊(duì)主戰(zhàn)裝備的考評(píng)內(nèi)容，取而代之的是另一種新裝備。
“新裝備配發(fā)還在路上，考評(píng)怎么辦？”旅黨委決定在新裝備考評(píng)規(guī)程的基礎(chǔ)上，形成符合部隊(duì)實(shí)際的考評(píng)辦法并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。拿到新的考評(píng)辦法，陸連長(zhǎng)懸著的心才落了下來(lái)。
面對(duì)考評(píng)，機(jī)關(guān)文印員陳文青的境地有些“尷尬”——考評(píng)辦法里壓根就沒(méi)有文印員這個(gè)專業(yè)。類似的“漏網(wǎng)之魚”還有不少，一場(chǎng)考評(píng)很難全部涉及。旅里決定讓他們先參加相關(guān)后勤保障專業(yè)的考評(píng)，待具體規(guī)定下發(fā)后再補(bǔ)考。
下士侯續(xù)杰面臨的情況更加“棘手”。他原是海防炮兵專業(yè)，改革調(diào)整后成了一名報(bào)話員，后來(lái)調(diào)整為司機(jī)，現(xiàn)在的崗位是運(yùn)動(dòng)通信員。
“入伍3年，換了4個(gè)專業(yè)，我到底考哪個(gè)專業(yè)、怎么定級(jí)？”侯續(xù)杰有些不知所措。
下士吳浩文一直從事衛(wèi)星通信專業(yè)，但考評(píng)來(lái)了“只能看著裝備干著急”。吳浩文說(shuō)，連隊(duì)這一專業(yè)現(xiàn)在只有他一個(gè)人，面對(duì)考評(píng)中不懂不會(huì)的課目，根本找不到人請(qǐng)教，壓力很大。
轉(zhuǎn)崗人員、小專業(yè)人員“考評(píng)難”的問(wèn)題不是個(gè)例。張鵬介紹說(shuō)，旅里為此成立了多個(gè)小專業(yè)集訓(xùn)隊(duì)，侯續(xù)杰與吳浩文參加專業(yè)強(qiáng)化集訓(xùn)后，將參與集訓(xùn)隊(duì)組織的等級(jí)考評(píng)。
實(shí)踐操作中“沒(méi)法考”的問(wèn)題解決了，思想上“沒(méi)法考”的問(wèn)題又接踵而至——
“這樣考評(píng)，我的‘專業(yè)’有啥用？”看著考評(píng)內(nèi)容，衛(wèi)生科科長(zhǎng)梁永強(qiáng)心里有些擰巴。從軍醫(yī)到衛(wèi)生科科長(zhǎng)，梁永強(qiáng)常年和藥劑處方打交道，從未接觸過(guò)參謀“六會(huì)”、謀劃調(diào)控等考核內(nèi)容。
對(duì)此雷國(guó)鴻也感同身受。作為大家眼中優(yōu)秀的“老政工”，雷國(guó)鴻沒(méi)想到有一天要以軍事指揮員的身份參加考評(píng)。他一方面感到心里沒(méi)底，另一方面又覺(jué)得自己的專業(yè)能力“沒(méi)得到充分體現(xiàn)”。
“構(gòu)建精細(xì)化的訓(xùn)練管理模式，還有很多精細(xì)的工作要做，這需要時(shí)間和過(guò)程?！甭谜芾谧鐾ù蠹宜枷牍ぷ鞯霓k法，是帶頭參加機(jī)關(guān)強(qiáng)化集訓(xùn)班?！把芯看蛘淌敲棵娙说膶I(yè)，不謀戰(zhàn)思戰(zhàn)最終只會(huì)被淘汰。”他在與官兵談心時(shí)說(shuō)。
定級(jí)之后的“下篇文章”值得關(guān)注
“充分運(yùn)用定級(jí)成果，還需完善人才評(píng)價(jià)與任用培養(yǎng)體系”
3月上旬，旅機(jī)關(guān)樓公示欄上，第一批參加等級(jí)考評(píng)的參謀軍官成績(jī)公布。有人因沒(méi)評(píng)上理想的等級(jí)而失落，也有人因評(píng)上了較高的等級(jí)而歡喜。
無(wú)論成績(jī)?nèi)绾?，?duì)很多人來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)考評(píng)已經(jīng)結(jié)束。
但在張鵬眼中，這只是一個(gè)開始：“我們不是為考而考，定級(jí)之后的‘下篇文章’更值得關(guān)注。”
張鵬對(duì)第一批參考人員的成績(jī)進(jìn)行了分析梳理。他發(fā)現(xiàn)，全旅能達(dá)到一級(jí)參謀標(biāo)準(zhǔn)的人占比并不大，近一半的人是初級(jí)、三級(jí)的水平；參謀“六會(huì)”技能大部分人能夠達(dá)到良好以上，但謀劃調(diào)控能力方面的短板明顯。
當(dāng)這份參謀軍官等級(jí)考評(píng)分析報(bào)告呈報(bào)旅領(lǐng)導(dǎo)后，“培養(yǎng)一支高素質(zhì)的參謀隊(duì)伍”成了下一階段首長(zhǎng)機(jī)關(guān)訓(xùn)練的重要課題。旅參謀部還專門成立課題小組，研究完善參謀軍官培養(yǎng)方案。
對(duì)偵察一連連長(zhǎng)周臻來(lái)說(shuō)，等級(jí)考評(píng)將成為連隊(duì)訓(xùn)練的“分水嶺”。考評(píng)中，連隊(duì)考取特級(jí)、一級(jí)專業(yè)認(rèn)證的戰(zhàn)士只有個(gè)位數(shù)?！叭巳恕源箦侊垺?、年年上‘一年級(jí)’的訓(xùn)練再也不能搞了！”周臻感嘆道。
考評(píng)對(duì)訓(xùn)練的反饋和促進(jìn)，官兵感受深刻，個(gè)人考評(píng)等級(jí)的結(jié)果如何運(yùn)用，大家也同樣關(guān)心。
不少官兵希望，未來(lái)個(gè)人訓(xùn)練等級(jí)能和工資福利、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，以激發(fā)大家提高專業(yè)能力、考取更高等級(jí)認(rèn)證的積極性。但也有一些官兵憂心：我剛轉(zhuǎn)崗，訓(xùn)練水平肯定比不上別人，但也在努力訓(xùn)練，難道我就該因此待遇比別人差，并且與先進(jìn)無(wú)緣？
如何讓等級(jí)考評(píng)的結(jié)果既激勵(lì)大家的訓(xùn)練積極性，又不失公平，成了做好定級(jí)之后“下篇文章”的重要課題。旅組織科科長(zhǎng)黃園說(shuō)，現(xiàn)在的考評(píng)規(guī)定，只提到將考評(píng)結(jié)果作為“評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉銜、教育培養(yǎng)、選拔任用的重要依據(jù)”，這么一句話，給具體落實(shí)留下了很多空間。
“就好比一位連長(zhǎng)考取了一級(jí)認(rèn)證，年底評(píng)功他該怎么優(yōu)先？是作為評(píng)比的最低標(biāo)準(zhǔn)還是絕對(duì)標(biāo)高？”黃園說(shuō)，類似問(wèn)題都不是簡(jiǎn)單一句話就能說(shuō)清楚的，“充分運(yùn)用定級(jí)成果，還需完善人才評(píng)價(jià)與任用培養(yǎng)體系”。
今年3月以來(lái)，陸軍首次組織全體官兵軍事訓(xùn)練等級(jí)考評(píng)，對(duì)官兵軍事訓(xùn)練能力水平進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和等級(jí)認(rèn)定。
考評(píng)根據(jù)官兵崗位專業(yè)不同，主要區(qū)分為三大類：陸軍指揮員、參謀軍官和兵種專業(yè)人員。指揮員主要考評(píng)基礎(chǔ)指揮技能、作戰(zhàn)指揮能力2個(gè)部分內(nèi)容；綜合成績(jī)?yōu)闈M分100分，其中基礎(chǔ)指揮技能30分，作戰(zhàn)指揮能力70分；區(qū)分三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)分別設(shè)置內(nèi)容條件組織考核，考核難度逐級(jí)遞增。參謀軍官考評(píng)設(shè)置業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力、專業(yè)指揮能力、謀劃調(diào)控能力3個(gè)考評(píng)模塊；各模塊考核內(nèi)容區(qū)分各級(jí)機(jī)關(guān)層次，由等級(jí)考評(píng)委員會(huì)當(dāng)年臨機(jī)明確。兵種專業(yè)人員考評(píng)設(shè)置專業(yè)理論、專業(yè)技能、教學(xué)組訓(xùn)、一專多能等內(nèi)容模塊；單個(gè)課目按照訓(xùn)練成績(jī)（優(yōu)秀、良好、及格）區(qū)分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，多個(gè)課目按照優(yōu)良率區(qū)分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，差異化課目按照等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由低到高、難度逐步遞增區(qū)分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
等級(jí)考評(píng)按照個(gè)人申請(qǐng)、資格審查、組織考核、綜合評(píng)定、公示審批的程序?qū)嵤?，通常每年?至3月份組織1次，可按規(guī)定組織補(bǔ)考。
等級(jí)考評(píng)結(jié)果，作為本人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉銜、教育培養(yǎng)、選拔任用的重要依據(jù)，各級(jí)指揮員頒發(fā)相應(yīng)證書，一級(jí)指揮員頒發(fā)證章；各級(jí)機(jī)關(guān)的前2個(gè)等級(jí)參謀軍官頒發(fā)相應(yīng)證書證章；各等級(jí)兵種專業(yè)人員頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)證書，兵種專業(yè)特級(jí)人員頒發(fā)證章，彰顯等級(jí)榮譽(yù)。
（陳 樸、唐國(guó)欽整理）
