開放合作走活發(fā)展“新棋局”

——廣西落實(shí)習(xí)近平總書記全國兩會(huì)重要講話精神紀(jì)實(shí)

新華社記者王念、董振國、夏軍

2015年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)指出，廣西要做好對外開放這篇大文章，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系，擴(kuò)大和深化同東盟的開放合作，構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對外開放平臺(tái)。

習(xí)近平總書記的殷切希望，為廣西開放發(fā)展進(jìn)一步指明方向。近年來，廣西發(fā)揮面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢，加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局，全力走活開放發(fā)展“新棋局”，昔日的西南邊陲逐步成為“一帶一路”建設(shè)的前沿。

全方位開放引領(lǐng)廣西新跨越

北部灣畔的東興市江平鎮(zhèn)巫頭村，與越南隔海相望，2200多名村民幾乎家家都住小洋樓。過去村民大多從事海上捕撈、養(yǎng)殖，如今產(chǎn)業(yè)拓展到海產(chǎn)品加工、對外貿(mào)易等行業(yè)，僅海產(chǎn)品加工廠就有45家，村民的收入成倍增長。

巫頭村黨支部書記阮愛興是十二屆全國人大代表。4年前，他在現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記的重要講話?！拔覀円恢崩斡浛倳浀膰谕?，靠海吃海，靠邊吃邊，走開放發(fā)展的新路。”

沿海沿江又沿邊的廣西有突出的區(qū)位優(yōu)勢，但由于多種因素制約，發(fā)展長期滯后。正是在習(xí)近平總書記“加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局”精神指引下，八桂大地山門洞開，一系列有力舉措推動(dòng)跨越發(fā)展。

“一灣相挽十一國，良性互動(dòng)?xùn)|中西”，廣西充分釋放“?！钡臐摿Α⒓ぐl(fā)“江”的活力、做足“邊”的文章，盤活開放發(fā)展這盤棋。

作為西部唯一出海口，北部灣港優(yōu)勢得天獨(dú)厚。開放發(fā)展使昔日“交通末梢”正變成“前沿”。臨海的欽州港火車東站成了連接?xùn)|盟與我國西部乃至歐洲的陸海樞紐，一批批集裝箱正通過陸海新通道班列發(fā)往重慶、陜西、甘肅等地，甚至轉(zhuǎn)中歐班列運(yùn)往歐洲。

廣西沿海港口吞吐能力目前已經(jīng)超過2億噸；廣西高鐵運(yùn)營里程達(dá)到1800多公里；西江“黃金水道”直通粵港澳；上汽通用五菱印尼公司投產(chǎn)……從海岸線、邊境線到內(nèi)陸，開放發(fā)展為八桂大地帶來歷史性變遷。

回想起習(xí)近平總書記在廣西代表團(tuán)講話時(shí)的場景，全國人大代表、廣西中醫(yī)藥大學(xué)校長唐農(nóng)至今仍很激動(dòng)：“全方位開放的廣西正吸引越來越多國外學(xué)生，我們學(xué)校有留學(xué)生680人，壯醫(yī)特色課程很受歡迎?！?/p>

通過開放合作，廣西職業(yè)院校開始培養(yǎng)“世界工匠”。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的泰國留學(xué)生劉溫溫說，中泰高鐵合作不斷深入，她要將中國高鐵技術(shù)帶回泰國。據(jù)了解，廣西已成為全國招收東盟國家留學(xué)生最多的省區(qū)之一，最近5年累計(jì)達(dá)4.2萬人。

主動(dòng)開放持續(xù)推進(jìn) “關(guān)鍵樞紐”地位凸顯

“今年春節(jié)生意特別好，忙得都沒空接單！”在南寧經(jīng)營水果生意的歐雪喜上眉梢。東南亞水果一直是她線上和實(shí)體銷售的主營品種，“蓮霧、山竹、榴蓮等很受國內(nèi)消費(fèi)者歡迎，臨近果實(shí)成熟的季節(jié)，我都要去越南、泰國的果園現(xiàn)場考察下單?！睔W雪說，這在很大程度上受益于廣西與東盟的開放合作。

面向東南亞，毗鄰粵港澳，背靠大西南……廣西獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢在大開放的推動(dòng)下不斷釋放出發(fā)展活力。黨中央賦予廣西“三大定位”新使命，構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，從戰(zhàn)略層面為廣西開放合作指明了方向。

全國人大代表、自治區(qū)人大常委會(huì)副秘書長莫小峰說，近年來，廣西正是按照習(xí)近平總書記關(guān)于開放合作的指示精神，不斷推進(jìn)“三大定位”，實(shí)施更積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，“關(guān)鍵樞紐”地位愈發(fā)凸顯。

作為我國西部唯一沿海的省區(qū)，廣西正加速與東盟全方位互聯(lián)互通，構(gòu)建面向東盟的國際大通道。“這幾年，北部灣港實(shí)現(xiàn)與100多個(gè)國家和地區(qū)的200多個(gè)港口通航，內(nèi)陸的貨物可通過我們港走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海?！北辈繛掣蹌?wù)集團(tuán)董事長周小溪說。

隨著陸海新通道等新的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈形成，廣西在輻射帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展方面的作用不斷增強(qiáng)，正成為西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

欽州港火車東站，一派繁忙景象。站長黃光輝告訴記者：“3年前貨運(yùn)站剛設(shè)立時(shí)，貨物很少，現(xiàn)在每天要裝滿3列車。重慶、四川、陜西等省市的電子、機(jī)械產(chǎn)品大批量從我們這里運(yùn)往海外?！?/p>

開放的吸引，使“一帶一路”沿線國家紛紛將目光投向廣西。它們在南寧相聚，在北部灣攜手。永久落戶廣西首府南寧的中國—東盟博覽會(huì)已舉辦15屆，“朋友圈”越來越大。2017年，哈薩克斯坦作為首個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家出任第十四屆中國—東盟博覽會(huì)特邀合作伙伴，在這里“一帶”遇見“一路”。

陸海新通道建設(shè)使廣西的“門戶”地位進(jìn)一步凸顯。這條通道以我國西部地區(qū)經(jīng)廣西出海出邊大通道為主軸，向北連通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，向南銜接21世紀(jì)海上絲綢之路，從而形成“一帶一路”的完整環(huán)線。

新一輪開放“四向發(fā)力”勇立潮頭

春節(jié)期間，位于中越邊境的廣西東興口岸人潮涌動(dòng)，大批游客從這里出境，前往對面的越南旅游?！跋肴ジ惺芤幌庐悋L(fēng)光，體驗(yàn)一下越南風(fēng)情。”來自廣東珠海的游客黃永念一家自駕車，準(zhǔn)備去越南芒街“一日游”。

隨著中越跨境旅游合作的不斷深化，東興口岸出境游人數(shù)逐年遞增?！拔覀儾粩鄡?yōu)化辦證手續(xù)，使游客出入境更加便捷?！睎|興市出入境辦證大廳民警鐘倩影說。

“新一輪開放中，廣西勇立潮頭，不斷拓展對外開放的廣度深度，開放水平也在不斷提高。”莫小峰、唐農(nóng)等全國人大代表表示，只要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開放發(fā)展的指示精神，廣西未來發(fā)展必將大有可為。

站在新的歷史起點(diǎn)上，廣西加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。

這一“四向發(fā)力”的開放“路線圖”目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出：南向——就是以陸海新通道建設(shè)為載體，構(gòu)建面向東盟的國際大通道；北聯(lián)——即加快暢通聯(lián)系西部省份的通道，促進(jìn)“一帶”和“一路”連接貫通；東融——主動(dòng)融入對接珠三角、粵港澳大灣區(qū)，借力東部加快發(fā)展；西合——聯(lián)合云南等省份，加強(qiáng)與越南、老撾等湄公河國家的合作。

開放的步伐不斷加快。今年1月，廣西、貴州、甘肅、新疆等8個(gè)西部省份簽署合作共建國際陸海貿(mào)易新通道框架協(xié)議，助推形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對外開放格局。

南國早春，一派生機(jī)盎然。廣西干部群眾認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，在“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想”的新征程中闊步前行。（新華社南寧2月19日電）