對癥下藥，糾治“五多”出重拳

斬草要除根，治標須治本。集團軍領(lǐng)導(dǎo)認為，糾治“五多”問題必須出重拳、用實招，這樣才能有效杜絕“五多”問題反彈。

他們先后3次召開工作推進會，3次向基層官兵征求意見建議，并召開基層建設(shè)座談會，突出減輕基層官兵負擔和維護基層合法權(quán)益兩個重點，組織15名各個層面代表聚焦戰(zhàn)斗力標準，圍繞“最反感什么、最關(guān)注什么、最期盼什么”交流發(fā)言，并以上級下發(fā)的《關(guān)于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》《糾正形式主義、官僚主義問題清單》和新一代共同條令等為依據(jù)，制定下發(fā)《為基層減壓增力“雙十條”措施》。

集團軍組織處干事李秋賓告訴記者，“雙十條”措施如今已成為堅決糾治“五多”問題的剛性規(guī)定。就拿統(tǒng)籌安排工作組來說，某旅距離集團軍機關(guān)較近，平時工作組扎堆問題比較突出，給部隊正常生活秩序帶來一定影響。這一情況在征求官兵意見時被反映上來，“向部隊派工作組由首長辦公會研究確定，臨時工作組必須經(jīng)主要首長審批”很快納入規(guī)范。

基層官兵學(xué)習(xí)教育筆記本不超過2個、官兵心得體會不得規(guī)定字數(shù)篇幅、官兵請假外出時間1日以內(nèi)的不得壓減時間……翻開該措施，在減輕基層官兵負擔上，有壓減文電通知、減少考核和體會背記的；在維護官兵合法權(quán)益上，有保證秩序規(guī)范、日常休息和手機使用的，每條措施都有鮮明的問題導(dǎo)向，能落到具體細節(jié)上。

該集團軍領(lǐng)導(dǎo)說，制定“雙十條”措施并非另起爐灶，而是在有關(guān)制度規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合部隊實際和官兵需求，進一步具體細化。比如壓減登記統(tǒng)計，就明確以條令條例規(guī)范的內(nèi)容項目為主，機關(guān)業(yè)務(wù)部門不得要求基層增設(shè)表本欄冊。

減負釋壓，聚焦實戰(zhàn)練精兵

上級會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、安全通報等內(nèi)容熟悉理解即可，不得事事要求本上有記錄；檢查部隊可抽查基層官兵筆記本，但筆記情況不作為講評依據(jù)。

說到實行“雙十條”帶來的變化，某旅二連文書楊然感觸頗深。以往每逢上級檢查，官兵“白天別想訓(xùn)練好、晚上別想休息好”，大到各類會議記錄、登記統(tǒng)計本，小到個人學(xué)習(xí)筆記、心得體會，往往需要加班完善補記。

害怕檢查的不僅僅是楊然，不少官兵對檢查抽問感到反感。很多內(nèi)容要求“嘴上能答出、本上有記錄”，為了避免被抽問時遭遇尷尬，一些單位每逢上級檢查，就把官兵撒出去。殊不知，這消耗的不僅是官兵的時間精力，更消磨了大家練兵備戰(zhàn)的心勁。讓人欣喜的是，日前某旅組織安全檢查和訓(xùn)練督查，通報中再也沒有看到拿“記錄過于簡單”“事故通報說不清楚”說事了。

壓減試點任務(wù)這條措施，在官兵中也迅速引發(fā)熱議。某旅副參謀長侯曉哲坦言，他擔任合成一營營長時，部隊展開野營駐訓(xùn)后，他們營先后擔負上級戰(zhàn)備值班和分隊戰(zhàn)術(shù)示范觀摩等多項試點任務(wù)，各項任務(wù)交織進行，基層不得不利用大量時間進行準備，官兵加班熬夜成為常態(tài)，部隊正常的訓(xùn)練計劃受到?jīng)_擊。這里面既有機關(guān)統(tǒng)籌安排工作不科學(xué)的問題，也有各業(yè)務(wù)部門不按法定職責權(quán)限履職用權(quán)，互相攀比、急于表現(xiàn)的錯誤政績觀作祟。

“集團軍安排試點任務(wù)，確保各旅擔負上級試點任務(wù)不超過2個；安排試點任務(wù)或現(xiàn)場會任務(wù)的旅，每個營（連）每年最多安排1個……”侯曉哲說，據(jù)他了解，“雙十條”措施試行后，少了“五多”羈絆的合成一營，充分利用野營駐訓(xùn)的黃金期，重點圍繞合成營指揮編組作業(yè)、分隊戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練導(dǎo)調(diào)檢驗評估等新課題展開訓(xùn)練，探索出了合成營分隊戰(zhàn)術(shù)組訓(xùn)方法新路子。

鐵規(guī)矩要靠鐵手腕來執(zhí)行，高壓線通上電才有威懾力?；鶎又刃虻玫接行б?guī)范后，練兵備戰(zhàn)成為集團軍各部隊官兵的高度共識，練兵場上呈現(xiàn)火熱的練兵景象。