士官選取涉及廣大士兵的切身利益,關(guān)系到部隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)成效,受到部隊(duì)官兵和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注??梢哉f,士官選取工作開展得如何,既是體現(xiàn)部隊(duì)風(fēng)氣建設(shè)的窗口,也是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)體系中重要的一環(huán)。請(qǐng)關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——
火箭軍士官學(xué)校三級(jí)軍士長趙樹波(右一)為今年申請(qǐng)留隊(duì)的戰(zhàn)友進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。 喻華剛攝
□聚焦備戰(zhàn)打仗 選準(zhǔn)留強(qiáng)骨干 □實(shí)行一年兩選 優(yōu)先八類士兵
2018士官選取,你想知道的信息在這里
——中央軍委政治工作部兵員和文職人員局有關(guān)負(fù)責(zé)人就年度士官選取工作答記者問
■楊光印 趙帥 解放軍報(bào)記者 蔡鵬程
習(xí)主席指出, 士官隊(duì)伍是部隊(duì)中非?;A(chǔ)的骨干力量,很重要;各級(jí)要采取切實(shí)措施,保持士官隊(duì)伍穩(wěn)定,發(fā)揮好士官在強(qiáng)軍興軍中的作用。這些重要指示,為士官隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。
時(shí)下,2018年度解放軍和武警部隊(duì)士官選取工作全面展開。為貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于士官隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神,針對(duì)軍隊(duì)改革后士官隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況新問題,軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門認(rèn)真研究籌劃,在士兵配備、骨干保留、選取紀(jì)律等方面出臺(tái)了一系列措施辦法,各部隊(duì)正按照規(guī)定程序展開士官選取各項(xiàng)工作。
士官選取涉及廣大士兵的切身利益,關(guān)系到部隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)成效,受到部隊(duì)官兵和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注??梢哉f,士官選取工作開展得如何,既是體現(xiàn)部隊(duì)風(fēng)氣建設(shè)的窗口,也是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)體系中重要的一環(huán)。
今年的士官選取工作,是在國防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代大背景下進(jìn)行的。各級(jí)要站在全面建成世界一流軍隊(duì)和推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,把完成年度士官選取任務(wù)與謀劃士官隊(duì)伍長遠(yuǎn)建設(shè)統(tǒng)籌起來,把延攬集聚人才與服務(wù)改革備戰(zhàn)結(jié)合起來,科學(xué)謀劃,精準(zhǔn)施策,合力推進(jìn),確保年度士官選取任務(wù)圓滿完成,推動(dòng)士官隊(duì)伍建設(shè)健康有序發(fā)展。
著眼新情況新特點(diǎn),選好留足緊缺急需骨干人才
問:今年士官選取工作總體思路是什么?
答:2018年度士官選取工作總體思路是:深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)主席關(guān)于士官隊(duì)伍建設(shè)的一系列重要指示精神,以加快推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化為牽引,以全力保障備戰(zhàn)打仗為指向,突出任務(wù)部隊(duì)、新型作戰(zhàn)力量和主戰(zhàn)專業(yè)崗位,加大中高級(jí)士官保留力度,推動(dòng)士官選取由數(shù)量調(diào)控向質(zhì)量調(diào)控轉(zhuǎn)變,切實(shí)把部隊(duì)緊缺急需的骨干人才選好留足,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)提供人才支撐。
問:今年士官選取工作有哪些新情況新特點(diǎn)?
答:主要有4個(gè)方面的新情況新特點(diǎn):一是隨著軍隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展深入推進(jìn),新型作戰(zhàn)力量骨干缺乏的問題比較突出;二是隨著部隊(duì)編成結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化,士官編配結(jié)構(gòu)性矛盾逐步凸顯;三是改革過渡期間,全軍“兵改文”崗位人員配備有個(gè)過程,需要暫時(shí)保留部分士兵骨干頂崗;四是受軍內(nèi)外多種因素影響,全軍不同部隊(duì)不同崗位士官選取冷熱不均現(xiàn)象在一定程度上存在。
繼續(xù)實(shí)行“一年兩選”,8類士兵納入優(yōu)先保留范圍
問:今年士官選取工作時(shí)間是如何安排的?
答:今年士官選取工作繼續(xù)區(qū)分夏秋季和冬季兩次組織實(shí)施,即“一年兩選”。具體為——
2013年夏秋季以后入伍士兵的選?。菏抗龠x取和晉升軍(警)銜工作于8月初展開,9月10日前結(jié)束,下達(dá)選取和晉升軍(警)銜命令時(shí)間統(tǒng)一為9月1日,10月底前完成注冊(cè)。
2012年冬季以前入伍士兵的選?。菏抗龠x取和晉升軍(警)銜工作于11月初展開,12月10日前結(jié)束,下達(dá)選取和晉升軍(警)銜命令時(shí)間統(tǒng)一為12月1日,12月底前完成選取初、中級(jí)士官和晉升軍(警)銜注冊(cè),2019年1月底前完成選取高級(jí)士官注冊(cè)。
直接招收和定向培養(yǎng)士官的選?。褐苯诱惺帐抗?,隨2012年冬季以前入伍士兵的選取工作一并組織實(shí)施,下達(dá)選取和晉升軍(警)銜命令時(shí)間統(tǒng)一為12月1日。定向培養(yǎng)士官,隨2013年夏秋季以后入伍士兵的選取工作一并組織實(shí)施,下達(dá)選取和晉升軍(警)銜命令時(shí)間統(tǒng)一為7月1日。12月底前完成注冊(cè)。
問:今年在士兵人才選取保留上有哪些特殊政策?
答:為滿足部隊(duì)練兵備戰(zhàn)需要,今年確定將8類士兵納入優(yōu)先保留范圍:主戰(zhàn)專業(yè)、高技術(shù)專業(yè)以及危險(xiǎn)崗位士兵人才;參加過重大軍事行動(dòng)的士兵骨干;新調(diào)整組建單位和新型作戰(zhàn)力量緊缺急需的士兵骨干;大學(xué)畢業(yè)生士兵、直接招收和定向培養(yǎng)士官、院校畢業(yè)士官學(xué)員,以及參加年度解放軍和武警部隊(duì)士官資格培訓(xùn)、升級(jí)培訓(xùn)或應(yīng)急培訓(xùn)的士兵;享受政府特殊津貼、榮立二等功或者戰(zhàn)時(shí)三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、獲得士官優(yōu)秀人才獎(jiǎng)的士兵;長期在作戰(zhàn)部隊(duì)基層一線工作、擔(dān)任班長以上行政職務(wù)的優(yōu)秀骨干;參加師(旅)級(jí)以上單位軍事考核比武獲得名次的士兵;在高原部隊(duì)、邊防部隊(duì)服役的從高原地區(qū)入伍的士兵。
同時(shí),考慮到改革期間部隊(duì)編成和武器裝備變化實(shí)際,專門出臺(tái)3個(gè)方面的特殊保留措施:對(duì)上述優(yōu)先保留的8類士兵,因部隊(duì)整編、裝備換型或者編制受限無法保留的,報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)政治工作部門統(tǒng)籌解決,特別優(yōu)秀的可在全軍范圍內(nèi)調(diào)整保留;因部隊(duì)整編、裝備換型等原因調(diào)整專業(yè)崗位的士兵選取各級(jí)士官,可不受現(xiàn)行從事本專業(yè)工作時(shí)間規(guī)定限制;對(duì)主戰(zhàn)崗位緊缺專業(yè)士兵,符合選取基本條件的,原則上應(yīng)當(dāng)全部予以保留。
中高級(jí)士官選取實(shí)行任職技能資格制度,高級(jí)士官選取有特殊要求
問:今年士官選取在任職技能資格方面有什么新的要求?
答:今年中、高級(jí)士官選取實(shí)行士官任職技能資格制度,在符合士官選取基本條件基礎(chǔ)上,選取中、高級(jí)士官的應(yīng)當(dāng)分別具備中級(jí)、技師以上技能等級(jí)資格。對(duì)今年年底前因鑒定專業(yè)沒有推開未取得技能等級(jí)資格的選取對(duì)象,可分別由師(旅)級(jí)單位、大單位(中央軍委機(jī)關(guān)部門)兵員主管部門,結(jié)合士官選取考評(píng),組織相關(guān)專業(yè)主管部門進(jìn)行認(rèn)定,合格的視同具備相應(yīng)資格。
問:高級(jí)士官的選取配備各級(jí)比較關(guān)注,今年需要重點(diǎn)把握哪些政策?
答:抓好高級(jí)士官的選取配備,是士官人才保留的重中之重,具體政策的執(zhí)行落實(shí)要準(zhǔn)確把握3個(gè)方面:在培訓(xùn)經(jīng)歷上,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中級(jí)晉升高級(jí)士官培訓(xùn),既可以是全軍統(tǒng)一組織的,也可以是軍級(jí)以上單位自行組織的;在學(xué)歷層次上,應(yīng)當(dāng)具備大專以上文化程度,包括通過函授、自考等方式取得的學(xué)歷;在專業(yè)時(shí)間上,從事本專業(yè)工作時(shí)間原則上不少于8年,因部隊(duì)整編、裝備換型等原因調(diào)整專業(yè)崗位的可不受這一時(shí)間限制。各級(jí)要堅(jiān)持依法辦事,不能層層加碼、設(shè)坎設(shè)障,更不能搞“土政策”“土規(guī)定”。
高級(jí)士官缺編較多的單位,要科學(xué)制定選取規(guī)劃,抓緊按編梯次配備;因編制崗位調(diào)整、撤銷等原因沒有定崗定位的高級(jí)士官,由軍級(jí)以上單位統(tǒng)一調(diào)劑使用保留。高級(jí)士官選取以往由軍委機(jī)關(guān)審核,今年起改為大單位政治工作部門審核,中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要是實(shí)施檢查督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的將依法嚴(yán)肅處理。
特殊崗位士兵、大學(xué)畢業(yè)生士兵選取士官有章可循
問:正在參加培訓(xùn)、執(zhí)行特殊任務(wù)以及在文職人員崗位頂崗的士兵如何選取保留?
答:為切實(shí)維護(hù)好這部分士兵的正當(dāng)權(quán)益,年度選取政策專門明確:正在參加士官資格培訓(xùn)、升級(jí)培訓(xùn)、新裝備培訓(xùn)且面臨選取或者晉升軍(警)銜的士兵,納入送訓(xùn)單位年度士官選取晉升計(jì)劃予以保留;因執(zhí)行特殊任務(wù)需要推遲選取或者晉升軍(警)銜的士兵,在文職人員崗位頂崗涉及選取和晉升軍(警)銜的士兵,納入所在單位年度士官選取晉升計(jì)劃統(tǒng)籌安排。
問:大學(xué)畢業(yè)生士兵首次選取士官如何定級(jí)定銜?
答:按照現(xiàn)行政策,取得全日制大專以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生士兵,首次選取為士官的,參照從地方非軍事部門直接招收士官的有關(guān)規(guī)定授予士官軍(警)銜和確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。其中:對(duì)通過全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試并經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)招生辦公室統(tǒng)一錄取且取得全日制大專以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生士兵,首次選取為士官確定軍(警)銜等級(jí)和工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),其在普通高等學(xué)校按規(guī)定學(xué)制就讀的年數(shù)視同服役時(shí)間,上述人員在實(shí)習(xí)期間入伍且入伍后取得就讀院校頒發(fā)的大專以上學(xué)歷證書的,在校就讀的年數(shù)視同服役時(shí)間。初中畢業(yè)直接考入五年制大專院校的,按照國家有關(guān)規(guī)定,在校就讀的最后2年計(jì)為大專學(xué)制時(shí)間。這部分人員首次選取為士官確定軍(警)銜等級(jí)和工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),其大專學(xué)制的2年視同服役時(shí)間。
圖表繪制:張 銳