要高標準建設(shè)國家實驗室，推動大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程、大科學(xué)中心、國際科技創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌布局和優(yōu)化。要加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機制，注重發(fā)揮智庫和專業(yè)研究機構(gòu)作用，完善科技決策機制，提高科學(xué)決策能力。要加快構(gòu)建軍民融合發(fā)展體系，完善軍民融合組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，清除“民參軍”、“軍轉(zhuǎn)民”障礙。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

2016年5月30日，我在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話中強調(diào)，要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式，讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務(wù)；要改革科技評價制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的分類評價體系，正確評價科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值。我們接連出臺了幾個重要改革方案，包括《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》、《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》、《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》，得到廣大科技工作者熱烈歡迎。大家反映，這些改革還有需要改進的地方，有的還沒有完全落地，有關(guān)部門要認真聽取大家意見和建議，繼續(xù)堅決推進，把人的創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費管理、人才評價等體制中解放出來。

第四，深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧，著力推動構(gòu)建人類命運共同體?？茖W(xué)技術(shù)是世界性的、時代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。不拒眾流，方為江海。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。要深化國際科技交流合作，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，主動布局和積極利用國際創(chuàng)新資源，努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，共同應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化等人類共同挑戰(zhàn)，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時惠及其他更多國家和人民，推動全球范圍平衡發(fā)展。

要堅持以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，全方位加強國際科技創(chuàng)新合作，積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高國家科技計劃對外開放水平，積極參與和主導(dǎo)國際大科學(xué)計劃和工程，鼓勵我國科學(xué)家發(fā)起和組織國際科技合作計劃。要把“一帶一路”建成創(chuàng)新之路，合作建設(shè)面向沿線國家的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和科技創(chuàng)新基地，為各國共同發(fā)展創(chuàng)造機遇和平臺。要最大限度用好全球創(chuàng)新資源，全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢，提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。

第五，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。功以才成，業(yè)由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。當前，我國高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴重，名目繁多的評審評價讓科技工作者應(yīng)接不暇，人才“帽子”滿天飛，人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律。要創(chuàng)新人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。要注重個人評價和團隊評價相結(jié)合，尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻。要完善科技獎勵制度，讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報，釋放各類人才創(chuàng)新活力。要通過改革，改變以靜態(tài)評價結(jié)果給人才貼上“永久牌”標簽的做法，改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價標準的做法，不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了！

創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。要營造良好創(chuàng)新環(huán)境，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于競相成長各展其能的激勵機制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機制，培植好人才成長的沃土，讓人才根系更加發(fā)達，一茬接一茬茁壯成長。要尊重人才成長規(guī)律，解決人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，構(gòu)建完備的人才梯次結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊。要加強人才投入，優(yōu)化人才政策，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，構(gòu)建有效的引才用才機制，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面！

各位院士，同志們、朋友們！

中國科學(xué)院、中國工程院是國家科學(xué)技術(shù)界和工程科技界的最高學(xué)術(shù)機構(gòu)，是科技大師薈萃之地。長期以來，中國科學(xué)院、中國工程院團結(jié)帶領(lǐng)包括院士在內(nèi)的廣大科技工作者，以實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福為己任，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，破解創(chuàng)新發(fā)展難題，在重大科技領(lǐng)域不斷取得突破，為我國科技事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻。中國科學(xué)院、中國工程院要繼續(xù)發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的作用，同全國科技力量一道，把握好世界科技發(fā)展大勢，圍繞建設(shè)世界科技強國，敏銳抓住科技革命方向，大力推動科技跨越發(fā)展，勇攀科技高峰。

中國科學(xué)院、中國工程院是國家高端智庫。多年來，中國科學(xué)院、中國工程院圍繞事關(guān)國計民生的重大戰(zhàn)略問題，緊扣國家發(fā)展新戰(zhàn)略新形勢新需求，組織廣大院士開展戰(zhàn)略咨詢工作，得到了黨中央高度認可。我看過兩院院士提交的很多意見和建議，都給我留下了深刻印象。要繼續(xù)發(fā)揮院士群體的智力優(yōu)勢，開展前瞻性、針對性、儲備性戰(zhàn)略研究，提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力，提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實管用的意見和建議，為推進黨和國家科學(xué)決策、民主決策、依法決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻更多智慧和力量！

各位院士，同志們、朋友們！

“繁霜盡是心頭血，灑向千峰秋葉丹。”兩院院士是國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮。長期以來，一代又一代科學(xué)家懷著深厚的愛國主義情懷，憑借深厚的學(xué)術(shù)造詣、寬廣的科學(xué)視角，為祖國和人民作出了彪炳史冊的重大貢獻。祖國大地上一座座科技創(chuàng)新的豐碑，凝結(jié)著廣大院士的心血和汗水。我們的很多院士都具有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的深厚情懷，都是“干驚天動地事，做隱姓埋名人”的民族英雄！

一代人有一代人的奮斗，一個時代有一個時代的擔當。榮譽意味著責(zé)任和擔當，黨和人民對廣大院士寄予了殷切的期望?？萍紕?chuàng)新大潮澎湃，千帆競發(fā)勇進者勝。希望廣大院士弘揚科學(xué)報國的光榮傳統(tǒng)，追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神，勇于創(chuàng)新、嚴謹求實的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，把個人理想自覺融入國家發(fā)展偉業(yè)，在科學(xué)前沿孜孜求索，在重大科技領(lǐng)域不斷取得突破。

古人說：“人必其自愛也，而后人愛諸；人必其自敬也，而后人敬諸。”希望廣大院士善養(yǎng)浩然正氣，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅守院士稱號學(xué)術(shù)性、榮譽性的本質(zhì)，傳播真理、傳播真知，崇德向善、見賢思齊，言為士則、行為世范，提攜后學(xué)、甘當人梯，在全社會樹立良好道德風(fēng)尚。要發(fā)揮院士制度凝才聚智的導(dǎo)向性作用，不拘一格降人才，使院士制度成為引導(dǎo)我國科技創(chuàng)新人才健康成長的強大正能量！

各級黨委和政府對院士們要政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，當好后勤部長。要做好退休院士工作，保證他們的待遇和禮遇，鼓勵他們繼續(xù)發(fā)揮作用。希望退下來的院士們在身體條件允許的情況下，繼續(xù)在傳播科學(xué)知識上學(xué)為人師、在弘揚科學(xué)精神上身體力行，積極為國家發(fā)展建言獻策、為科技進步貢獻智慧。

各位院士，同志們、朋友們！

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進的根本政治保證。我們要堅持和加強黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確政治方向，動員全黨全國全社會萬眾一心為實現(xiàn)建設(shè)世界科技強國的目標而努力奮斗。各級黨委和政府、各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對科技事業(yè)的部署上來，切實抓好落實工作。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)和實踐，提高科學(xué)素養(yǎng)，既當好領(lǐng)導(dǎo)，又成為專家，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)和推動科技創(chuàng)新的本領(lǐng)。要尊重科研規(guī)律，尊重科研管理規(guī)律，尊重科研人員意見，為科技工作者創(chuàng)造良好環(huán)境，服務(wù)好科技創(chuàng)新。

青年是祖國的前途、民族的希望、創(chuàng)新的未來。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，科技就有前途，創(chuàng)新就有希望。“人材者，求之則愈出，置之則愈匱?！毕Ｍ麖V大院士關(guān)心和愛護青年人才，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年人才作為一項重要責(zé)任，為青年人才施展才干提供更多機會和更大舞臺。各級黨委和政府要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，放手使用優(yōu)秀青年人才，為青年人才成才鋪路搭橋，讓他們成為有思想、有情懷、有責(zé)任、有擔當?shù)纳鐣髁x建設(shè)者和接班人。

當科學(xué)家是無數(shù)中國孩子的夢想，我們要讓科技工作成為富有吸引力的工作、成為孩子們尊崇向往的職業(yè)，給孩子們的夢想插上科技的翅膀，讓未來祖國的科技天地群英薈萃，讓未來科學(xué)的浩瀚星空群星閃耀！

各位院士，同志們、朋友們！

新時代中國特色社會主義的航向已經(jīng)明確，中華民族偉大復(fù)興的巨輪正在乘風(fēng)破浪前行，讓我們更加緊密地團結(jié)起來，堅定信心，攻堅克難，向著建設(shè)世界科技強國的偉大目標奮勇前進！

(新華社北京5月28日電)