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第10版:法治軍營(yíng) PDF版下載

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兵在掌上閱 亮劍彈指間

釜底抽薪糾治“四風(fēng)”


■王 慧 單華旭

“現(xiàn)在單位賬上有錢了,花錢卻不‘方便’了?!比姵掷m(xù)深入開展整風(fēng)肅紀(jì)以來(lái),不少官兵都有這樣的感受。

花錢不再任性,這是風(fēng)氣向上向好的顯著標(biāo)志。從扎緊“錢袋子”入手,通過(guò)越來(lái)越嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)管理,斬?cái)唷八娘L(fēng)”的資金鏈,可謂抓住了不正之風(fēng)的要害。

從近幾年查處、通報(bào)的案例看,糾治“四風(fēng)”不徹底的單位,往往在經(jīng)費(fèi)分配、管理、使用上存在問(wèn)題。一些單位熱衷于辦會(huì)議、搞活動(dòng),打著干工作的旗號(hào),要錢名正言順,花錢理直氣壯;有的不計(jì)成本講排場(chǎng)、造聲勢(shì),認(rèn)為只要沒把錢揣進(jìn)自己腰包,就不算違規(guī)違紀(jì);有的喜歡“前任建,后任變”,另起爐灶、反復(fù)“燒錢”;有的假公濟(jì)私,把私人消費(fèi)納入公務(wù)消費(fèi)范疇……凡此種種,都是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)管理上存在漏洞,為“四風(fēng)”留下了方便之門。

對(duì)于軍隊(duì)花錢辦事,習(xí)主席特別強(qiáng)調(diào)要有章法,加強(qiáng)具體制度建設(shè),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)格全過(guò)程管控,確保有限的經(jīng)費(fèi)用在該用的地方、用出效益來(lái)。要從源頭上根治“四風(fēng)”,就必須嚴(yán)格依法對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理監(jiān)督,管住用好國(guó)家撥給的每一分錢,給“四風(fēng)”來(lái)個(gè)釜底抽薪。

要讓官兵心里有一本“明白賬”,就必須健全完善立體式、全方位的制度體系。需要統(tǒng)一規(guī)范的,建立完善制度規(guī)定;能夠精確標(biāo)準(zhǔn)的,就不要只作原則要求;屬于特殊情況的,專門作出嚴(yán)格限制。在完善和落實(shí)現(xiàn)有法規(guī)制度基礎(chǔ)上,針對(duì)財(cái)經(jīng)違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和錢物轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步織密法規(guī)之網(wǎng),才能充分發(fā)揮法治在經(jīng)費(fèi)管理中的引領(lǐng)和保障作用。

“不要把自己看作‘財(cái)神’,而要當(dāng)好防止‘四風(fēng)’反彈的‘門神’?!蹦巢奎h委對(duì)財(cái)務(wù)人員提出的要求,道出了嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的重要性。要截?cái)嗖涣硷L(fēng)氣的資金鏈,就必須強(qiáng)化預(yù)算約束,擰緊“水龍頭”,從源頭上管住花錢任性的手;嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),打好“鐵算盤”,讓超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、無(wú)計(jì)劃、無(wú)預(yù)算花的錢入不了賬;加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé),拉起“絆馬索”,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的人和事,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

“昔大禹鑿九山,通九江,用人力極廣”,老百姓卻毫無(wú)怨言;秦始皇營(yíng)建宮室,揮霍無(wú)度,朝野上下則怨聲載道。如果財(cái)力物力用得沒有章法,甚至用在了與戰(zhàn)斗力建設(shè)無(wú)關(guān)的事情上,不僅會(huì)助長(zhǎng)奢靡之風(fēng)、形式主義,還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。陳毅元帥曾說(shuō)過(guò),動(dòng)用經(jīng)費(fèi)的時(shí)候,要有一點(diǎn)手發(fā)抖的感覺,想一想花的是誰(shuí)的錢,這錢花得該不該、值不值。惟其如此,才能讓有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮應(yīng)有作用和最大價(jià)值。

(作者單位:61672部隊(duì))

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