歐洲期待已久的“法德雙核”終于將步入正軌。德國(guó)組閣談判7日取得突破性進(jìn)展，這意味著德國(guó)即將走出國(guó)內(nèi)政治僵局，抽出精力與法國(guó)攜手推進(jìn)歐盟改革。
歷史上，“法德雙核”一直是推動(dòng)歐盟建設(shè)的重要力量。但2009年歐債危機(jī)以來(lái)，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的德國(guó)在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)一步凸顯，而法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人受制于國(guó)內(nèi)因素，難有作為，這直接導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)“德強(qiáng)法弱”的局面。馬克龍去年上臺(tái)后在一定程度上扭轉(zhuǎn)了這一局面。馬克龍指出，過(guò)去10年是歐盟建設(shè)白白荒廢的10年，現(xiàn)在需要從根本上、源頭上重建歐洲。
法國(guó)重塑歐盟的設(shè)想得到德國(guó)積極回應(yīng)，法德由此展開(kāi)積極互動(dòng)。今年1月達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間，默克爾和馬克龍高調(diào)亮相，向外界傳遞出“歐洲回來(lái)了”的明確信號(hào)，并且一致呼吁建設(shè)“更加強(qiáng)大的歐盟”。
法德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在歐盟改革問(wèn)題上發(fā)出一致聲音，除了現(xiàn)實(shí)需要，更是基于一種戰(zhàn)略共識(shí)。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)經(jīng)歷大變革，尤其是英國(guó)脫歐和逆全球化思潮涌動(dòng)，法德再次意識(shí)到，只有以歐洲為依托，它們才能在國(guó)際舞臺(tái)上立足，而要以歐洲為依托，就需要發(fā)揮“法德雙核”的作用。
“法德雙核”已展示出共同的政治意愿，但在能否化解在歐元區(qū)改革等關(guān)鍵問(wèn)題上的分歧、協(xié)調(diào)立場(chǎng)為歐洲一體化確定新方向和注入新動(dòng)力等方面，兩國(guó)
面臨多重挑戰(zhàn)。
首先是歐元區(qū)改革問(wèn)題，這也是當(dāng)前歐盟改革的關(guān)鍵。當(dāng)前，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯，但依然存在發(fā)展不平衡、缺乏統(tǒng)一財(cái)政政策等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。對(duì)此，馬克龍主張建立歐元區(qū)預(yù)算制度，向所有共同投資的項(xiàng)目提供資金，幫助最困難地區(qū)。而這與歐債危機(jī)以來(lái)，德國(guó)一貫主張的財(cái)政緊縮政策不符，而且意味著德國(guó)要出更多的錢進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。
其次是如何處理與其他歐盟成員國(guó)的關(guān)系。在歐盟改革上，馬克龍主張歐元區(qū)先行、構(gòu)建“多速歐洲”。這已經(jīng)引起波蘭、保加利亞等不少中東歐國(guó)家的擔(dān)憂，認(rèn)為自己今后會(huì)淪為歐盟內(nèi)部的“二等公民”。
再次是改革的時(shí)間窗口。分析人士認(rèn)為，留給法德進(jìn)行歐盟改革的“窗口期”只有一兩年時(shí)間，而除了歐元區(qū)改革外，“法德雙核”還需就防務(wù)合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展等一體化建設(shè)的其他領(lǐng)域拿出一個(gè)更為綜合的方案，并且付諸實(shí)施。
（據(jù)新華社北京2月8日電 記者張偉、葛晨）