根據(jù)外交部領(lǐng)事司日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前中國公民持中國護照可免簽前往65個國家和地區(qū)，將來可以更便捷地去往越來越多的國家。最新的亨氏護照簽證受限指數(shù)排名顯示，2017年中國護照全球排行第75位，與前年相比躍升10位，中國護照“含金量”不斷上升。
中國護照“含金量”的提升與我國綜合國力和國民收入的提升是分不開的。隨著“錢袋子”日益鼓起來，到境外旅游購物的中國人數(shù)量也在不斷攀升，2017年達到1.29億人次。中國游客給所到國帶去大量旅游收入，越來越多的國家推出針對性的便利化措施，希望吸引更多的中國游客。尤其是，隨著中國特色大國外交的積極推進，中國為全球治理貢獻的理念與方案越來越多。大力推動“一帶一路”建設(shè)、積極推動構(gòu)建人類命運共同體、倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀……這些中國智慧和中國方案，不僅彰顯了中國始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者的努力，也使世界各國更加歡迎和接納中國民眾。
互免簽證國家數(shù)量反映了一個國家公民享有的國際旅行自由度，但評判一國護照的“含金量”，還應(yīng)關(guān)注持護照人在境外遇到麻煩時能不能得到及時保護和協(xié)助。換言之，中國護照的“含金量”不僅僅在于它能幫你免簽去許多個國家和地區(qū)，更在于危急時刻，祖國能帶你安全回家。
去年11月21日，印尼巴厘島阿貢火山持續(xù)噴發(fā)，當(dāng)?shù)貦C場臨時關(guān)閉，約1.8萬名中國游客滯留。當(dāng)?shù)貦C場恢復(fù)開放僅4小時后，我航空公司第一架飛機就從北京飛赴巴厘島。從11月29日至12月4日，相關(guān)部門共協(xié)調(diào)中外航空公司派出82個商業(yè)航班，累計協(xié)助中國游客15237人從巴厘島安全返回內(nèi)地，約600人返回香港，還有3000余人經(jīng)印尼泗水平安回國。而2015年的也門撤僑行動中，一張中國女軍人手牽一名中國小女孩登艦的照片紅遍大江南北，成為中國為海外公民提供安全保護的經(jīng)典一幕。
事實上，從局勢動蕩的也門、南蘇丹，到發(fā)生自然災(zāi)害的尼泊爾、新西蘭，哪里有困難和危險，哪里就會出現(xiàn)中國外交官的身影。2012年以來，中國成功組織也門撤僑等10余次海外公民撤離行動，處理100多起中國公民境外遭綁架或襲擊案件。
中國護照“含金量”的提升，也反映了中國政府“外交為民”的理念。2017年，中國在境外設(shè)立企業(yè)超過3萬家，在海外勞務(wù)人員約100萬，留學(xué)生約137萬。這就產(chǎn)生了大量的領(lǐng)事保護和案件協(xié)助需求。為此，外交部門積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，在206個駐外使領(lǐng)館實行護照申請在線預(yù)約，并通過12308外交部全球領(lǐng)事保護與服務(wù)應(yīng)急呼叫熱線以及12308微信版領(lǐng)事服務(wù)平臺，為海外中國公民提供咨詢與幫助。此外，外交部專門打造了5年有效、16國通行的APEC商務(wù)旅行卡，中國公民有效持卡量近4.7萬張，居APEC各經(jīng)濟體首位，提升了中國企業(yè)特別是民營企業(yè)走向世界的競爭力。
隨著中國日益走近世界舞臺中央，走出國門的中國公民數(shù)量仍在持續(xù)增加，“海外中國”的規(guī)模還將不斷擴大。未來，中國政府將繼續(xù)加快推進海外民生工程建設(shè)，全力為中國公民及企業(yè)在海外的合法利益與生命財產(chǎn)安全保駕護航，中國護照的“含金量”將會越來越高。
（作者單位：北京社會科學(xué)院外國問題研究所）