2019年是稅務部門連續(xù)開展“便民辦稅春風行動”的第六年。六年來，“春風行動”開展情況如何？目前黨中央、國務院正在實施更大規(guī)模的減稅降費措施，在此背景下今年的“春風行動”有哪些亮點？今天，國家稅務總局納稅服務司司長孫玉山和納稅服務司小微企業(yè)服務處處長張運增介紹了相關情況。

打造稅務服務亮麗品牌

按照黨中央、國務院關于加快轉變政府職能，深化“放管服”改革的部署要求，國家稅務總局在2014年正式啟動“便民辦稅春風行動”，至今已經連續(xù)開展了六年，成為稅務部門著力打造的一個亮麗的服務品牌?！傲陙?，我們始終遵循全心全意為納稅人服務的宗旨，突出問題導向，聚焦納稅人關注的‘痛點、堵點、難點’，推出一系列實招硬招，實現(xiàn)了稅務部門和納稅人的雙贏。” 國家稅務總局納稅服務司司長孫玉山說。

從稅務部門來看，首先是服務水平更高了，六年來，“春風行動”已累計推出了35類123項系列創(chuàng)新服務舉措，各地稅務機關共落實了3萬多條細化配套措施，極大提升了稅務部門的服務意識和水平；第二是自身管理更規(guī)范了，稅務部門先后推出了稅收征管規(guī)范、納稅服務規(guī)范、稅務稽查規(guī)范等11個規(guī)范，有效提高了稅收工作的規(guī)范化水平；第三是稅務部門的形象更好了，通過優(yōu)化服務、規(guī)范執(zhí)法，稅務系統(tǒng)的形象得到了很大提升，系統(tǒng)內全國文明單位增幅達18%。

從納稅人來看，納稅便利度提高了?！按猴L行動”開展以來，我國稅收營商環(huán)境指標持續(xù)向好，全年納稅時間相比五年前減少55%。世界銀行2018年發(fā)布的營商環(huán)境報告顯示，我國營商環(huán)境納稅指標排名提升了16位，提升幅度在全球190個經濟體中位列第6，取得了歷史性突破。納稅人滿意度提高了。2014年以來，第三方開展的納稅人滿意度調查顯示全國納稅人滿意度呈逐年穩(wěn)步上升趨勢，納稅人投訴量下降11%，投訴辦結率達100%。此外，納稅人稅法遵從度提高了。從連續(xù)4年的全國納稅信用評價結果看，納稅守信群體逐步擴大、失信群體逐步縮小，A、B級守信納稅人從2014年的600多萬戶增加到2018年的900多萬戶。

超七成涉稅事項“最多跑一次”

據(jù)孫玉山介紹，“春風行動”每年都確定一個主題，圍繞主題推出系列創(chuàng)新服務措施。前5年，“春風行動”分別以“提速”“規(guī)范”“改革·合作”“提升·創(chuàng)響”“新時代·新稅貌”為主題。今年以“新稅務·新服務”為主題。

今年的“春風行動”一共推出了4大類13項52條措施，四大類主要包括減稅降費、提速增效、整合升級和協(xié)同共治等方面內容。 “今年‘春風行動’聚焦減稅降費，突出相關重點舉措，目的就是打通服務‘最后一公里’，把黨中央、國務院減稅降費的禮包真正送到納稅人、繳費人手中?！睂O玉山坦陳。

在服務舉措方面，稅務總局要求年底前實現(xiàn)超七成涉稅事項“最多跑一次”、納稅人報送資料再精簡25%以上、建立納稅人訴求和意見受理快速反應機制和協(xié)調溝通機制、通過加強宣傳輔導幫助納稅人和繳費人了解減稅降費政策。在組織保障方面，各級稅務機關專門成立了由“一把手”掛帥的減稅降費領導小組。提出了申報質量要實、解決問題要實、調查研究要實、宣傳輔導要實“四個實”的要求；同時，提出了統(tǒng)計賬單要硬、督促檢查要硬、風險防控要硬、紀律規(guī)矩要硬“四個硬”的要求，通過“實打實、硬碰硬”的措施，確保減稅降費政策落地生根。

完善制度機制服務小微企業(yè)

為更好服務小微企業(yè)，稅務總局納稅服務司專設小微企業(yè)服務處。

“首先是完善了制度機制?！奔{稅服務司小微企業(yè)服務處處長張運增告訴記者，在不到三周的時間內，迅速建立了小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應機制，制發(fā)了關于做好首個申報期前小微企業(yè)有關納稅服務工作指導性文件，發(fā)布了《小微企業(yè)納稅人辦稅指南》。此外，在稅務網站、12366納服平臺設立了小微企業(yè)專欄，組織各級稅務機關全面推開了面向納稅人和繳費人的減稅降費宣傳輔導和面向一線稅務干部的業(yè)務培訓工作。截至2月20日，全國累計組織“面對面”輔導會2.23萬場，培訓12366坐席人員和辦稅服務廳一線人員38余萬人次。特別是還收集了問題建議。截至3月1日，各級稅務機關通過小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應機制，共收集小微企業(yè)涉稅意見建議8803條，其中已辦理并反饋7754條，迅速解決了納稅人在減稅降費方面的難點痛點。

為了讓納稅人和繳費人對減稅降費有更多獲得感，下一步稅務部門將在宣傳輔導方面進一步優(yōu)化服務，既要及時將出臺的新政策向納稅人和繳費人做好宣傳輔導，又要做好各個企業(yè)減稅情況的對比分析，幫助企業(yè)算好賬，更加充分享受改革大禮包，確保黨中央、國務院減稅降費決策部署落到實處。