1月9日,中央紀委國家監(jiān)委通報了2018年全國紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。21個數(shù)據(jù)、兩張圖表,直觀展現(xiàn)出過去一年紀檢監(jiān)察機關的“反腐戰(zhàn)績”。
過去一年,各級紀檢監(jiān)察機關貫徹落實十九屆中央紀委二次全會的要求,一件一件事情盯住干、一步一個腳印向前走,取得了不少新成果。從通報來看,與2016年、2017年相比,有一些變化和亮點引人關注。
亮點一
通報信息源從“中央紀委”變?yōu)椤爸醒爰o委國家監(jiān)委”
名稱變化背后,是深化國家監(jiān)察體制改革的重大成果。這一年,省市縣三級監(jiān)察委員會成立,監(jiān)察法施行,國家監(jiān)委成立并與中央紀委合署辦公,形成了中國特色國家監(jiān)察體制。
亮點二
“紀律審查情況”變?yōu)椤氨O(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況”
監(jiān)察體制改革后,紀委監(jiān)委既執(zhí)紀、又執(zhí)法,全面履行紀檢監(jiān)察兩項職責。過去通報里的“紀律審查情況”主要反映黨內(nèi)監(jiān)督情況;而現(xiàn)在的“監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況”,既反映黨內(nèi)監(jiān)督情況,又反映國家監(jiān)察情況,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關監(jiān)督、黨的紀律檢查和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一。同時,與過去兩年相比此次通報在“審查調(diào)查”前還加上了“監(jiān)督檢查”,是紀委監(jiān)委把監(jiān)督作為第一職責的充分體現(xiàn)。
亮點三
接受信訪舉報數(shù)、處置問題線索數(shù)創(chuàng)新高,群眾監(jiān)督更顯威力
2018年,全國紀檢監(jiān)察機關接受信訪舉報344萬件次,處置問題線索166.7萬件。在2016年、2017年,這兩個數(shù)據(jù)分別為253.8萬件次、73.4萬件以及273.3萬件次、125.1萬件。
隨著監(jiān)察對象的增加,受理信訪舉報和問題線索處置的范圍也相應擴大,各地對違紀、職務違法和職務犯罪問題線索同步受理、同步調(diào)查。多地紀檢監(jiān)察機關進一步暢通信訪舉報渠道,建設更加便捷、高效的舉報平臺,織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),讓群眾的監(jiān)督作用在全面從嚴治黨進程中充分發(fā)揮。
亮點四
處分人數(shù)創(chuàng)新高
2018年共處分62.1萬人(其中黨紀處分52.6萬人),而2016年、2017年這一數(shù)字分別為41.5萬人(其中黨紀處分34.7萬人)、52.7萬人(其中黨紀處分44.3萬人)。
這其中,包括省部級及以上干部51人、廳局級干部3500余人——高壓態(tài)勢不松,懲治力度不減,保持震懾常在。
處分“鄉(xiāng)科級及以下干部”、“其他人員”的人數(shù)也有較大增長。改革后,對全體行使公權力的公職人員實現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋。在這被處分的62.5萬人中,就包括原來黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察覆蓋不到的人員。
同時,各地紀委監(jiān)委積極探索監(jiān)察職能向村居延伸的有效途徑,強化“末梢監(jiān)督”,實現(xiàn)對基層行使公權力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題,對侵害群眾利益的“蠅貪”毫不手軟。
亮點五
咬耳扯袖、紅臉出汗成常態(tài),日常監(jiān)督更給力
全國紀檢監(jiān)察機關運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”占比圖
2017年第一季度,中央紀委第一次對外公布運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的數(shù)據(jù)餅圖,此后每次公布,餅圖里有一塊面積都在擴大——“第一種形態(tài)”占比。
2018年全國紀檢監(jiān)察機關運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理173.7萬人次,比2017年增長了31.9%。而“第一種形態(tài)”占比從2017年第一季度的51.7%,增長到了63.6%。
十九屆中央紀委二次全會要求,紀檢監(jiān)察工作要“在用好第一種形態(tài)上深化,下功夫加強日常管理和監(jiān)督,使批評教育成為常態(tài),關口前移、防患未然”。一年來,紀委監(jiān)委圍繞“監(jiān)督”這個首要職責,在運用“第一種形態(tài)”上更下功夫,把紀律挺在前面,通過談話函詢使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化日常監(jiān)督,使得黨員干部、公職人員少犯錯誤或者不犯錯誤,真正體現(xiàn)嚴管就是厚愛。
2018年——十九大開局之年,我們?nèi)〉昧朔锤瘮《窢帀旱剐詣倮?019年——新中國成立70周年,紀委監(jiān)委工作怎么干,即將召開的十九屆中央紀委三次全會,將為我們揭曉答案。