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【經濟聚焦·年度觀察】脫貧攻堅作風更實步子更穩(wěn)

來源:中國經濟網(wǎng)-《經濟日報》作者:黃俊毅責任編輯:伍行健
2018-12-26 11:49

“預計到今年底,我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口將減少85%以上,貧困村將退出80%左右,貧困縣脫貧摘帽50%以上,農村的貧困發(fā)生率預計會降到2%以下?!眹鴦赵悍鲐氜k主任劉永富日前對經濟日報-中國經濟網(wǎng)記者表示。

2018年11月15日,位于西安市的茯茶小鎮(zhèn)扶貧產品展示中心。(中國經濟網(wǎng)資料圖 武曉娟/攝)

今年是實施脫貧攻堅三年行動的開局之年,按照黨中央、國務院的部署,國務院扶貧開發(fā)領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調,各地區(qū)、各部門認真抓落實,脫貧攻堅形勢喜人。

今年的脫貧攻堅工作,亮點很多,扶貧干部大培訓即是其中之一。按照習近平總書記的要求,國務院扶貧開發(fā)領導小組一方面向貧困地區(qū)選派扶貧干部,另一方面充分激發(fā)貧困地區(qū)廣大干部群眾的內生動力,讓他們自己想干、會干、能干。今年,國務院扶貧辦在全國范圍內加強了扶貧干部教育培訓,預計到年底共培訓800萬人次,其中700多萬人次是鄉(xiāng)村干部。

基層扶貧干部明顯感覺到,與往年應接不暇的填表、檢查比,今年報告報送少了,材料提交少了,抽查數(shù)量減少,檢查團少了,填表報數(shù)少了。為減輕扶貧干部迎考迎檢負擔,國務院扶貧開發(fā)領導小組明確規(guī)定,減少報告報送、減少材料提交、減少抽查縣數(shù)量、減少人員規(guī)模、減少填表報數(shù)。

今年是脫貧攻堅作風建設年,作風轉變是脫貧攻堅另一亮點。中央紀委、國務院扶貧開發(fā)領導小組開展了扶貧領域的腐敗和作風問題專項治理,倒逼真抓實干、實事求是、轉變作風,作風轉變取得初步成績。而脫貧攻堅成效考核是今年作風轉變的突出典型。比如,從今年起,省級黨委和政府向黨中央、國務院報送的年度脫貧攻堅報告,即作為省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的總結報告,抄送扶貧領導小組即可,不需再專門報送。今年,國務院扶貧開發(fā)領導小組專門開發(fā)了脫貧攻堅考核評估軟件系統(tǒng),與全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享。所有考核數(shù)據(jù)從建檔立卡信息系統(tǒng)中提取或由考核評估人員自行采集,不再要求鄉(xiāng)村填表報數(shù)。

今年,國務院扶貧領導小組依據(jù)中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》和中央辦公廳《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》要求,將現(xiàn)行的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核、東西部扶貧協(xié)作考核、中央單位定點扶貧工作考核等3項考核,整合為“2018年脫貧攻堅成效考核”一項,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一培訓,統(tǒng)一實施,統(tǒng)一形成考核結果,統(tǒng)一通報反饋。比如,在政策落實方面,主要考核飲水安全、義務教育、基本醫(yī)療、住房安全等與“兩不愁三保障”密切相關的內容。

“根據(jù)黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署,按照習近平總書記關于脫貧攻堅考核評估系列重要指示批示要求,國務院扶貧開發(fā)領導小組2017年12月印發(fā)《2018年脫貧攻堅成效考核工作方案》,根據(jù)脫貧攻堅新進展新形勢新要求,對今年考核工作進行改進和完善,提高考核的針對性和有效性。與以前相比,今年的脫貧攻堅考核進行了統(tǒng)籌整合,選優(yōu)配強考評隊伍,強化‘三落實’,改進考核方式方法,減輕迎考迎檢負擔?!眹鴦赵悍鲐氜k副主任夏更生說。

深度貧困地區(qū)脫貧攻堅扎實推進。2017年習近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會以后,國務院扶貧辦和各地區(qū)制定了一系列政策,貫徹落實會議精神加大了傾斜支持的力度。以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū),都結合當?shù)貙嶋H制定了包括基本情況、重點工作、項目資金安排等內容的實施方案。今年,這些方案穩(wěn)步實施,深度貧困地區(qū)的減貧速度大大快于全國減貧速度,也快于西部地區(qū)的減貧速度。劉永富透露,全國832個貧困縣,2016年脫貧28個,2017年脫貧125個,預計今年將會有280多個摘帽,總計超過430個實現(xiàn)了脫貧摘帽。2014年建檔立卡時,全國識別了12.8萬個貧困村,到今年底預計10萬個左右都要脫貧摘帽。

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