住房租金:每月定額分三檔 扣除800元到1500元不等
房貸可抵，房租亦可。根據(jù)暫行辦法,納稅人在主要工作城市沒有自有住房而發(fā)生的住房租金支出,可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)定額扣除:
——直轄市、省會(huì)(首府)城市、計(jì)劃單列市以及國務(wù)院確定的其他城市,扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月1500元；
——除第一項(xiàng)所列城市以外,市轄區(qū)戶籍人口超過100萬的城市,扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月1100元；
——市轄區(qū)戶籍人口不超過100萬的城市,扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月800元。
細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，大城市的扣除標(biāo)準(zhǔn)較征求意見稿有了上調(diào)。張斌表示,暫行辦法吸納了征求意見時(shí)關(guān)于租金扣除標(biāo)準(zhǔn)偏低的建議，適當(dāng)提高了第一、二檔城市房租扣除標(biāo)準(zhǔn)，其中第一檔城市扣除標(biāo)準(zhǔn)由每月1200元提高至1500元,第二檔城市由每月1000元提高至1100元。
對于已婚人士來說，租金最終可否扣除取決于自己“另一半”的情況。根據(jù)暫行辦法,配偶在納稅人的主要工作城市有自有住房的,視同納稅人在主要工作城市有自有住房。夫妻雙方主要工作城市相同的,只能由一方扣除住房租金支出。
此外，納稅人及其配偶在一個(gè)納稅年度內(nèi)不能同時(shí)分別享受住房貸款利息和住房租金專項(xiàng)附加扣除。
贍養(yǎng)老人:每月2000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除 可與兄弟姐妹分?jǐn)?/strong>
老有所養(yǎng)、老有所依，這也是個(gè)稅改革完善贍養(yǎng)老人政策的初衷。
根據(jù)暫行辦法,納稅人贍養(yǎng)一位及以上被贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)支出,獨(dú)生子女可按每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除;非獨(dú)生子女可由其與兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000的扣除額度,每人分?jǐn)偟念~度不能超過每月1000元。
需要注意的是，被贍養(yǎng)人是指年滿60歲的父母以及子女均已去世的年滿60歲的祖父母、外祖父母。
切實(shí)減負(fù):萬元收入個(gè)稅極少 月入2萬元減稅超七成
6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的增加，對納稅人而言意味著個(gè)稅負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。即便每個(gè)人的具體扣除水平有差異，但正如此前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議所言，可以肯定的是,增加專項(xiàng)附加扣除后總的扣除水平將明顯高于5000元,從而進(jìn)一步為百姓減負(fù)。
按照新規(guī)，記者算了筆賬：假設(shè)李某在北京工作、為獨(dú)生子女、有一個(gè)孩子正在上小學(xué)、父母已滿60歲、在北京沒有購買住房、租房居住、正在攻讀在職研究生學(xué)歷，可以享受子女教育、繼續(xù)教育、住房租金、贍養(yǎng)老人四項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。
假設(shè)李某月工資2萬元，在不考慮“三險(xiǎn)一金”情況下,今年10月1日個(gè)稅改革前按每月3500元基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,每月應(yīng)繳納個(gè)稅3120元；10月1日以后取得工資,按每月5000元基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整后的稅率表計(jì)算,應(yīng)繳納個(gè)稅1590元,稅負(fù)水平降低近50%。
在此基礎(chǔ)上,2019年1月1日后取得工資,李某享受專項(xiàng)附加扣除后,其中子女教育專項(xiàng)附加扣除1000元,繼續(xù)教育專項(xiàng)附加扣除400元,住房租金專項(xiàng)附加扣除1500元,贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除2000元,共計(jì)扣除4900元。
如此計(jì)算，李某每月應(yīng)繳納的稅款降為800元,比今年10月1日后的1590元個(gè)稅又減少790元,稅負(fù)下降49.7%;比今年10月1日個(gè)稅改革前應(yīng)繳納的3120元個(gè)稅少繳2320元,稅負(fù)水平降低74.4%。
由此推算，假設(shè)在上述同樣家庭及自身情況下，李某月工資為1萬元及以下，那么2019年1月1日后取得工資,享受專項(xiàng)附加扣除后,李某應(yīng)繳納個(gè)稅幾乎為零。
便民納稅：征管服務(wù)出“硬招”保障政策落地
6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，對稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人和納稅人來講，都是新生事物，將面臨新的探索和嘗試。
記者了解到，我國將實(shí)行以誠信申報(bào)推定為前提，建立“代扣代繳、自行申報(bào)、匯算清繳、多退少補(bǔ)、優(yōu)化服務(wù)、事后抽查”的新稅制征管模式。稅務(wù)部門將同步推出一系列征管服務(wù)配套措施，幫助納稅人理解政策、享受紅利。
“專項(xiàng)附加扣除政策涉及面廣，涵蓋內(nèi)容多。稅務(wù)部門通過制定專項(xiàng)附加扣除操作辦法，具體到每個(gè)項(xiàng)目需要填報(bào)什么信息，通過什么渠道填報(bào)等都明確下來，方便納稅人辦理。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇表示。
針對部分納稅人擔(dān)心個(gè)稅扣除操作復(fù)雜會(huì)加重辦稅負(fù)擔(dān),明年起除大病醫(yī)療實(shí)行年度匯算清繳外，其余5項(xiàng)均可在單位預(yù)扣繳環(huán)節(jié)完成減稅。納稅人只需將有關(guān)憑證留存?zhèn)洳?申報(bào)時(shí)并不需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供,稅務(wù)部門主要采取事后核查的方式來減少逃漏稅問題。
在辦稅方式上，2019年1月1日個(gè)人所得稅手機(jī)App全面上線后，納稅人可自主選擇手機(jī)端或WEB端填列專項(xiàng)附加扣除信息，實(shí)現(xiàn)全流程“指尖辦稅”，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
為全面保障納稅人和扣繳義務(wù)人既懂政策、又會(huì)申報(bào)，稅務(wù)部門開展了大規(guī)模的政策培訓(xùn)，并鼓勵(lì)和支持扣繳單位財(cái)務(wù)人員克服困難，盡可能滿足納稅人申報(bào)專項(xiàng)附加扣除需求，在發(fā)放1月工資時(shí)進(jìn)行扣除。若個(gè)別單位未能及時(shí)扣除，可在2月份乃至以后月份發(fā)放工資時(shí)，補(bǔ)扣1月份可以享受扣除的部分。
個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策涉及面廣，具體情況十分復(fù)雜，對稅收征管、納稅遵從、社會(huì)治理水平都提出了新的挑戰(zhàn)。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)表示，在目前社會(huì)配套條件下，讓人民群眾切實(shí)享受到個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策帶來的改革紅利，需要全社會(huì)共同努力。一方面需要納稅人誠實(shí)守信、據(jù)實(shí)申報(bào)；另一方面需要扣繳義務(wù)人盡職盡責(zé)、及時(shí)辦理扣繳，共同推動(dòng)個(gè)稅改革紅利惠及每個(gè)納稅人。
（新華社北京12月22日電）
