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中共中央辦公廳印發(fā)《干部人事檔案工作條例》

來源:新華社責(zé)任編輯:于雅倩
2018-11-28 17:35

第三章 內(nèi)容和分類

第十八條 干部人事檔案內(nèi)容根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織人事工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確定,保證真實(shí)準(zhǔn)確、全面規(guī)范、鮮活及時(shí)。

第十九條 干部人事檔案主要內(nèi)容和分類包括:

(一)履歷類材料。主要有《干部履歷表》和干部簡歷等材料。

(二)自傳和思想類材料。主要有自傳、參加黨的重大教育活動(dòng)情況和重要黨性分析、重要思想?yún)R報(bào)等材料。

(三)考核鑒定類材料。主要有平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任(聘)期考核,工作鑒定,重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務(wù)中的表現(xiàn),援派、掛職鍛煉考核鑒定,黨組織書記抓基層黨建評價(jià)意見等材料。

(四)學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)、學(xué)術(shù)評鑒和教育培訓(xùn)類材料。主要有中學(xué)以來取得的學(xué)歷學(xué)位,職業(yè)(任職)資格和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱), 當(dāng)選院士、入選重大人才工程,發(fā)明創(chuàng)造、科研成果獲獎(jiǎng)、著作譯著和有重大影響的論文目錄,政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練情況等材料。

(五)政審、審計(jì)和審核類材料。主要有政治歷史情況審查,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的審計(jì)結(jié)果及整改情況、履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查結(jié)果及說明,證明,干部基本信息審核認(rèn)定、干部人事檔案任前審核登記表,廉潔從業(yè)結(jié)論性評價(jià)等材料。

(六)黨、團(tuán)類材料。主要有《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察,黨員登記表,停止黨籍、恢復(fù)黨籍,退黨、脫黨,保留組織關(guān)系、恢復(fù)組織生活,《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書》、入團(tuán)申請書,加入或者退出民主黨派等材料。

(七)表彰獎(jiǎng)勵(lì)類材料。主要有表彰和嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào),先進(jìn)事跡以及撤銷獎(jiǎng)勵(lì)等材料。

(八)違規(guī)違紀(jì)違法處理處分類材料。主要有黨紀(jì)政務(wù)處分,組織處理,法院刑事判決書、裁定書,公安機(jī)關(guān)有關(guān)行政處理決定,有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門對干部有失誠信、違反法律和行政法規(guī)等行為形成的記錄,人民法院認(rèn)定的被執(zhí)行人失信信息等材料。

(九)工資、任免、出國和會(huì)議代表類材料。主要有工資待遇審批、參加社會(huì)保險(xiǎn),錄用、聘用、招用、入伍、考察、任免、調(diào)配、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休、辭職、辭退,公務(wù)員(參照公務(wù)員法管理人員)登記、遴選、選調(diào)、調(diào)任、職級晉升,職務(wù)、職級套改,事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升,出國(境)審批,當(dāng)選黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政協(xié)會(huì)議、群團(tuán)組織代表會(huì)議、民主黨派代表會(huì)議等會(huì)議代表(委員)及相關(guān)職務(wù)等材料。

(十)其他可供組織參考的材料。主要有畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證、派遣證,工作調(diào)動(dòng)介紹信,國(境)外永久居留資格、長期居留許可等證件有關(guān)內(nèi)容的復(fù)印件和體檢表等材料。

干部人事檔案材料具體內(nèi)容和分類標(biāo)準(zhǔn)由中央組織部確定。

第二十條 各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好干部人事檔案內(nèi)容建設(shè)。

中央組織部會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一明確歸檔材料的內(nèi)容填寫、格式規(guī)范等要求。

各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照要求制發(fā)材料。

干部本人和材料形成部門必須如實(shí)、規(guī)范填寫材料。

材料形成部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定審核材料,在材料形成后1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向相應(yīng)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)移交。(未完待續(xù))

第四章 日常管理

第二十一條 干部人事檔案日常管理主要包括檔案建立、接收、保管、轉(zhuǎn)遞、信息化、統(tǒng)計(jì)和保密,檔案材料的收集、鑒別、整理和歸檔等。

日常管理工作中,組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家檔案管理的有關(guān)法律法規(guī),接受同級檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二十二條 干部人事檔案分為正本和副本。

首次參加工作被錄用或者聘用為本條例第六條所列人員的,由相應(yīng)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)以其入黨、入團(tuán),錄用、聘用,中學(xué)以來的學(xué)籍、獎(jiǎng)懲和自傳等材料為基礎(chǔ),建立檔案正本,并且負(fù)責(zé)管理。

干部所在單位或者協(xié)管單位干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以建立副處級或者相當(dāng)職務(wù)以上干部的干部人事檔案副本,并且負(fù)責(zé)管理。副本由正本主要材料的復(fù)制件構(gòu)成。正本有關(guān)材料和信息變更時(shí),副本應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更。

發(fā)現(xiàn)干部人事檔案丟失或者損毀的,必須立即報(bào)告上級組織人事部門,并且全力查找或者補(bǔ)救。確實(shí)無法找到或者補(bǔ)救的,經(jīng)報(bào)上級組織人事部門批準(zhǔn),由負(fù)責(zé)管理檔案的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)單位重新建立檔案或者補(bǔ)充必要證明材料。

第二十三條 干部人事數(shù)字檔案是按照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),利用掃描等技術(shù)手段將干部人事紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化形成的數(shù)字圖像和數(shù)字文本。

組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)在干部人事檔案數(shù)字化過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范檔案目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)備份、安全管理等基本環(huán)節(jié),保證數(shù)字檔案的真實(shí)性、完整性、可用性、安全性,確保與紙質(zhì)檔案一致。

干部人事數(shù)字檔案在利用、轉(zhuǎn)遞和保密等方面按照紙質(zhì)檔案相關(guān)要求管理。

第二十四條 組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的要求,建立和維護(hù)科學(xué)合理的檔案存放秩序,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)干部人事檔案庫房,加強(qiáng)庫房安全管理和技術(shù)防護(hù)。檔案數(shù)量較少的單位,也應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用房間保管檔案。閱檔場所、整理場所、辦公場所應(yīng)當(dāng)分開。

第二十五條 干部人事檔案管理權(quán)限發(fā)生變動(dòng)的,原管理單位的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檔案進(jìn)行認(rèn)真核對整理,保證檔案內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、材料齊全完整,并在2個(gè)月內(nèi)完成轉(zhuǎn)遞;現(xiàn)管理單位的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),一般應(yīng)當(dāng)在接到檔案2個(gè)月內(nèi)完成審核入庫。

干部出現(xiàn)辭職、出國不歸或者被辭退、解除(終止)勞動(dòng)(聘用)合同、開除公職等情況,在黨委(黨組)或者組織人事等有關(guān)部門對當(dāng)事人作出結(jié)論意見或者處理處分,經(jīng)保密審查后,原管理單位的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檔案轉(zhuǎn)遞至相應(yīng)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或者本人戶籍所在地的社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)。接收單位不得無故拒絕接收人事檔案。

轉(zhuǎn)遞干部人事檔案必須通過機(jī)要交通或者安排專人送取,轉(zhuǎn)遞單位和接收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行轉(zhuǎn)遞手續(xù)。

因行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等原因單位撤銷合并、職能劃轉(zhuǎn)、職責(zé)調(diào)整,國有企業(yè)破產(chǎn)、重組等,組織人事部門應(yīng)當(dāng)制定干部人事檔案移交工作方案,編制移交清單,按照有關(guān)要求及時(shí)移交檔案。

干部死亡5年后,其人事檔案移交本單位檔案部門保存,按同級國家檔案館接收范圍的規(guī)定進(jìn)館。

第二十六條 組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)檔案信息資源的規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)和管理,提升檔案信息采集、處理、傳輸、利用能力,建立健全安全、便捷、共享、高效的干部人事檔案信息化管理體系。

第二十七條 組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對干部人事檔案日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、研判,加強(qiáng)檔案資源科學(xué)管理。

第二十八條 各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人,對于屬于國家秘密、工作秘密的干部人事檔案材料和信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密;對于涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料和信息,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十九條 干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,及時(shí)收集材料,鑒別材料內(nèi)容是否真實(shí),檢查材料填寫是否規(guī)范、手續(xù)是否完備等;對于應(yīng)當(dāng)歸檔的材料準(zhǔn)確分類,逐份編寫材料目錄,整理合格后,一般應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)歸檔。

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