保障性扶貧 怎么做好保障？

《意見》明確，保障性扶貧并不是對剩下的貧困人口采取低保一兜了之的方式，而是重點針對那些完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力，且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體，以慈善幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系。通過這些綜合措施來實現(xiàn)對他們的兜底保障。

姚景源：精準扶貧要精準到村 到戶 到人

國務院參事室特約研究員 姚景源：三年扶貧攻堅戰(zhàn)一定要精準，就是要精準到村、精準到戶、精準到人。但是我在下去調研的時候也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如說一些貧困地區(qū)這幾年經濟發(fā)展上去了，GDP和財政收入都上來了，縣城的建設大為改觀，但是一些貧困人口特別是極度貧困人口的狀況沒有太大的改變，獲得感不是很強，所以回過頭來還是要精準到村、到戶、到人，精準扶貧應該是一村一策、一戶一策、甚至是一人一策。

王冠：創(chuàng)新制度供給 增加有效供給

央廣財經評論員 王冠：創(chuàng)新制度供給，增加有效供給。先說創(chuàng)新制度供給，也就是說除了中央和各級財政拿錢之外，如何引入更多的力量來培養(yǎng)當地的造血功能？8月1日四川省政府在官網印發(fā)了《省稅務局關于發(fā)揮稅收杠桿作用助力脫貧攻堅的意見》。通俗的講就是企業(yè)購買印有四川當地扶貧標志的這些商品，將按規(guī)定抵扣增值稅進項稅額。

姚景源：要動員全社會力量投入到扶貧攻堅戰(zhàn)

國務院參事室特約研究員 姚景源：要動員全社會的力量投入到扶貧攻堅戰(zhàn)里面來，企業(yè)、社會團體，包括一些慈善機構等等，比如說萬企幫萬村扶貧行動。我在山東調研的時候，一家大型國企幫扶一個村，怎么辦？它就派一些人包括專家到村子里面指導農民去種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，生產綠色食品。企業(yè)集團的食堂完全可以消化這些綠色農產品，農民生產的綠色農產品賣給企業(yè)，企業(yè)職工能夠吃到好的綠色農產品，解決了貧困扶貧的問題。我們講扶貧也要創(chuàng)新模式，扶貧絕對不是簡單的給錢給物，簡單的給錢給物是不行的，還要扶智、扶志。

王冠：三年攻堅是分號不是句號 守望相助體現(xiàn)中國溫度

央廣財經評論員 王冠：三年攻堅是分號不是句號，這也是今天在國新辦發(fā)布會上兩位負責人的原話，既是最后的攻堅戰(zhàn)，消除的是絕對貧困，接下來我們長期的扶貧工作還會進行，要更多解決的是相對貧困。另外守望相助體現(xiàn)中國溫度，2000多年前孟子提出來守望相助，到今天整個扶貧事業(yè)，用3年的時間來消除絕對貧困人口，從中國的歷史上從全球的視野中都是難得的善舉和勝舉，我想這會成為一張非常亮麗的中國名片。

姚景源：保障性扶貧要“輸血”“造血”并行

國務院參事室特約研究員 姚景源：在扶貧問題上，開發(fā)性扶貧和保障性扶貧應該是并行并舉，也就是說輸血和造血功能要并重。不單單給錢給物，更要給產業(yè)給就業(yè)，一個人就業(yè)了，全家就有可能脫貧。但另一方面，產業(yè)扶貧也有覆蓋不了的地方，比如說剛才講到的喪失勞動能力的殘疾人。就是說保障性扶貧至關重要，產業(yè)扶貧解決不了的問題，產業(yè)扶貧覆蓋不了的，就得靠保障性扶貧。