凌曉明:“中國(guó)姿態(tài)”為維護(hù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和秩序而標(biāo)幟!
美國(guó)總統(tǒng)特朗普于東部時(shí)間3月22日簽署總統(tǒng)備忘錄,美國(guó)政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日宣布了對(duì)華“301調(diào)查”項(xiàng)下征稅產(chǎn)品建議清單,涉及約500億美元中國(guó)對(duì)美出口。對(duì)此,中國(guó)相應(yīng)在第一時(shí)間作出積極回應(yīng),于北京時(shí)間3月23日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了征求公眾意見(jiàn),擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國(guó)單方面給中方利益造成的損失;于4月4日發(fā)布將對(duì)原產(chǎn)自美國(guó)的部分進(jìn)口商品對(duì)等采取加征關(guān)稅措施,涉及2017年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口金額約500億美元。
美方無(wú)視世貿(mào)組織規(guī)則,無(wú)視廣大業(yè)界的呼聲,無(wú)視本國(guó)人民利益和他國(guó)及全球利益,典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義舉動(dòng)引起了世界的一片嘩然,反對(duì)聲不絕于耳,這不僅有來(lái)自于中國(guó)的義憤填膺,其他國(guó)家的“路見(jiàn)不平”,而且還有美國(guó)自己人民的惶恐不安與抗議。美方行為違反了世界貿(mào)易規(guī)則與秩序,嚴(yán)重侵犯我國(guó)合法權(quán)益,威脅我國(guó)家發(fā)展利益。為此,中方已經(jīng)多次明確表明立場(chǎng),中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn),但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn),我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)!連日來(lái),僅外交部通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)的方式就回答中外記者與此相關(guān)的提問(wèn)就達(dá)19條,強(qiáng)有力地傳遞了中方態(tài)度和反映,旗幟鮮明地表達(dá)了中方姿態(tài)和立場(chǎng),中國(guó)普通大眾群情激動(dòng)、給予贊譽(yù)、深得民心,也得到了美國(guó)一些專(zhuān)家學(xué)者的認(rèn)同贊許和部分有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的廣泛支持!
對(duì)于蓄意破壞規(guī)則與一意孤行的警覺(jué),我們積極回應(yīng)并發(fā)出了奉陪到底的堅(jiān)定姿態(tài)!美國(guó)此舉是以其國(guó)內(nèi)法作為依據(jù)推進(jìn)“301調(diào)查”而單方面所采取的行動(dòng),不僅嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織的原則和精神,更是對(duì)全球自由貿(mào)易體系的嚴(yán)重挑釁和破壞。這種將世貿(mào)組織排除在爭(zhēng)端處理之外,蓄意嚴(yán)重違反世貿(mào)組織最基本、最核心的最惠國(guó)待遇、關(guān)稅約束等規(guī)則和紀(jì)律,在根本上違背了美方的國(guó)際義務(wù),沒(méi)有任何的事實(shí)依據(jù)。并且WTO已作出裁定“反對(duì)美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅,中方敦促美國(guó)糾正濫用貿(mào)易措施的行為?!痹谥蟹蕉啻翁嵝衙婪讲灰灰夤滦泻褪澜缳Q(mào)易組織已作出裁定的背景下,美國(guó)方面并沒(méi)有收斂,反而我行我素,如此公然藐視和挑戰(zhàn)各國(guó)共同遵守的現(xiàn)行世界貿(mào)易規(guī)則,公然挑戰(zhàn)和踐踏國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,公然無(wú)視和威脅自己貿(mào)易伙伴的行為。
作為美國(guó)重要貿(mào)易伙伴的中國(guó),始終遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和慣例,始終遵循相互尊重、互利互惠、聚焦合作、妥處分歧,始終堅(jiān)守通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商達(dá)成共識(shí),為世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定繁榮作出了突出的貢獻(xiàn)。在21世紀(jì)的今天,國(guó)際貿(mào)易需要的是規(guī)則,而不是強(qiáng)權(quán),靠的是公平競(jìng)爭(zhēng),而不是經(jīng)濟(jì)恐嚇和橫行霸道。改革開(kāi)發(fā)四十年今天的中國(guó),經(jīng)濟(jì)體量之大、潛力之巨、空間之廣,產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的戰(zhàn)略縱深和騰挪空間,完全有信心、有實(shí)力和有骨氣的中國(guó)能從容應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻,即便美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn),我們也無(wú)所畏懼,敢于接招?!叭绻腥藞?jiān)持要打,我們奉陪到底;如果有人愿意談,大門(mén)是敞開(kāi)的?!睉B(tài)度果斷而堅(jiān)決,這種誓要以公平為前提維護(hù)好自身利益的姿態(tài)彰顯了中方的底氣、勇氣、正氣!
對(duì)于執(zhí)意損人害己與胡攪蠻纏的警告,我們針?shù)h相對(duì)并采取了對(duì)等施策的堅(jiān)決姿態(tài)!美方的行徑危害了中國(guó)的利益,威脅了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,也危及了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和穩(wěn)定。從開(kāi)始挑起事端和導(dǎo)致中美貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí),美國(guó)都是意在迫使中國(guó)以犧牲自身利益的代價(jià)來(lái)做出大幅讓步,這是癡人說(shuō)夢(mèng),逞性妄為。美方執(zhí)意推進(jìn)301調(diào)查并公布所謂裁定,挑起貿(mào)易戰(zhàn),無(wú)疑將首先直接損害美國(guó)消費(fèi)者、公司企業(yè)和金融市場(chǎng)的利益。有關(guān)備忘錄簽署一發(fā)布,美三大股指立即全線(xiàn)下挫,這是金融市場(chǎng)對(duì)美方有關(guān)錯(cuò)誤政策和行動(dòng)投出的不信任票,讓美國(guó)企業(yè)股東受損,傷害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者信心,并讓美國(guó)農(nóng)業(yè)承受巨大損失。美國(guó)工商界、普通消費(fèi)者、媒體、智庫(kù)都對(duì)美方的作法和由此可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果表達(dá)擔(dān)憂(yōu)。這十多天時(shí)間里,中國(guó)商務(wù)部、外交部、中國(guó)駐美國(guó)大使館和中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)已分別就此作出了積極反應(yīng)和強(qiáng)烈意見(jiàn),美方并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到其危害性和嚴(yán)重性,依然漫天要價(jià)、胡攪蠻纏,繼續(xù)在錯(cuò)誤的道路上越走越深,激化矛盾,導(dǎo)致升級(jí)。
針對(duì)美方單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的錯(cuò)誤言行,中方已經(jīng)多次闡明我們的反對(duì)態(tài)度和捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。我們被逼上了不得不采取必要行為予以遏制和警告,打出強(qiáng)力反制措施,這樣的反擊是被迫的、合理的、克制的。采用對(duì)等措施回?fù)?,既可充分維護(hù)自身合法權(quán)益,又可控制事件烈度,使兩國(guó)貿(mào)易摩擦不致完全失控?!巴龍D通過(guò)施壓或恫嚇使中國(guó)屈服,歷史上沒(méi)有成功過(guò),今天也不會(huì)?!睆挠欣诙糁迫蛉諠u升級(jí)的貿(mào)易保護(hù)主義思潮上,中國(guó)是全球第一個(gè)毫無(wú)畏懼地對(duì)美232措施實(shí)行反制措施的國(guó)家。行動(dòng)毅然而果決,這種堅(jiān)持以理性為前提捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的姿態(tài)凸現(xiàn)了中方的作為、負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)!
對(duì)于暗藏豺狐之心與罔顧各方的警惕,我們敞開(kāi)大門(mén)并做好了未雨綢繆的堅(jiān)毅姿態(tài)!美國(guó)此番行動(dòng)的目的不僅僅是解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題,而是將中國(guó)作為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)國(guó),抑制中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展,劍指“中國(guó)制造2025”。“中國(guó)制造2025”正是在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下,中國(guó)政府立足于國(guó)際產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì),作出的全面提升中國(guó)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性和力量,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè),從而使工業(yè)產(chǎn)業(yè)因此得到升級(jí),提升全球價(jià)值鏈分工的地位,這是世界許多國(guó)家孜孜以求的夢(mèng)想,中國(guó)的目標(biāo)與措施是公開(kāi)的、透明的,無(wú)可厚非,無(wú)可置疑。以威脅到西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益的擔(dān)憂(yōu),選擇了非正常手段給中國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)障,這樣逆全球化的自私舉動(dòng),終究會(huì)被全球化大潮淹沒(méi)。在罔顧中國(guó)盡最大努力協(xié)商的誠(chéng)意,罔顧40年來(lái)中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì),罔顧美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能遭受的沉重打擊,罔顧兩國(guó)業(yè)界的呼聲和消費(fèi)者的利益的情況下,美國(guó)仍然實(shí)施了單邊的貿(mào)易保護(hù)主義行徑,為此,中國(guó)當(dāng)仁不讓?zhuān)x無(wú)反顧。
對(duì)于美方不能認(rèn)清形勢(shì),不能保持理性的做法,對(duì)話(huà)協(xié)商妥善解決問(wèn)題最佳機(jī)會(huì)被其一錯(cuò)再過(guò)的情況下,中國(guó)就美國(guó)對(duì)華“301調(diào)查”項(xiàng)下征稅建議在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提起磋商請(qǐng)求,正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。中國(guó)多次公開(kāi)表達(dá)的“中方對(duì)話(huà)協(xié)商的大門(mén)始終敞開(kāi)”足夠體現(xiàn)了充分誠(chéng)意,提倡并呼吁在以世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)的透明、非歧視、開(kāi)放、包容的多邊貿(mào)易體系下,本著相互尊重、平等互利精神,美方與中方相向而行,維護(hù)好中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,這才是真正符合中美兩國(guó)共同利益,也是國(guó)際社會(huì)的共同期待。誠(chéng)意真摯而堅(jiān)毅,這種秉持以尊重為前提維護(hù)國(guó)際合理秩序的姿態(tài)顯現(xiàn)了中方的氣概、度量、魅力!
“被人揭下面具是一種失敗,自己揭下面具卻是一種勝利?!狈▏?guó)作家雨果此句名言強(qiáng)調(diào)的是要正視自我,不可迷途忘返!美方應(yīng)懸崖勒馬,回頭是岸,摒棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義做法,通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決中美貿(mào)易分歧。不能忽視中國(guó)為維護(hù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和秩序而樹(shù)下的姿態(tài)旗幟;不可低估中國(guó)人民坐視自身合法權(quán)益受到損害而不顧的堅(jiān)強(qiáng)之心;不要為其任性妄為去付出更大的代價(jià)!只有在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切、謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的人類(lèi)命運(yùn)共同體宗旨下,才能推進(jìn)和平、發(fā)展、合作、共贏的路徑,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、增進(jìn)各國(guó)人民福祉!(作者是教育部戰(zhàn)略研究培育基地——重慶大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科教戰(zhàn)略研究中心兼職研究員、重慶大學(xué)光電工程學(xué)院黨委副書(shū)記、副教授)