一個(gè)與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度供給體系

中車長春軌道客車股份有限公司研制的首批美國波士頓橙線地鐵車在長春下線，成為首次登陸美國市場的國產(chǎn)軌道交通裝備（10月16日攝）。

12月13日，美國聯(lián)邦儲備委員會宣布今年第三次加息；此前不久，美國亮出30多年來力度最大的稅改方案，引發(fā)資本外流等擔(dān)憂。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰說，中國將進(jìn)一步加大改革力度，大幅度減少市場準(zhǔn)入限制，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，“相信中國仍將是富有吸引力的投資熱土。”

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明，在從中等偏上收入國家向高收入國家邁進(jìn)時(shí)，恰恰是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變化最劇烈的時(shí)候?！皬母旧险f，必須進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快營造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制政策環(huán)境?！眲⑹厘\說。

去產(chǎn)能市場化、法治化手段有待完善；房地產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾亟待解決；去杠桿任重道遠(yuǎn)；降成本尚有眾多體制機(jī)制障礙有待破除；補(bǔ)短板須確保聚焦實(shí)際需求、避免債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡、運(yùn)行不暢、杠桿率高等問題；民間投資動力依然不足……

“供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性矛盾的表象是要素配置扭曲，但根源還是體制機(jī)制障礙，關(guān)鍵是通過改革提供和完善制度環(huán)境?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長朱之鑫說。

國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會成立，《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》公布，水資源稅試點(diǎn)擴(kuò)至北京等9地……十九大以來，一系列改革措施相繼出臺，全面深化改革不斷加碼。

十九大報(bào)告中，“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”這句表述，用“逗號”取代了十八屆三中全會公報(bào)中的“和”字。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民看來，一個(gè)標(biāo)點(diǎn)之變，進(jìn)一步宣示了黨堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向的決心和立場，具有深遠(yuǎn)意義。

十九大報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?！斑@為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革指明了主攻方向，起到綱舉目張的作用。”楊偉民說。

（新華社北京12月18日電）