供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革夯實(shí)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系根基
■新華社記者安蓓、申鋮、胡璐、張紫赟
“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。”
兩個(gè)月前，黨的十九大召開，明確以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。
踏上新征程，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開山辟路。
一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的變革
這是河北霸州市新利鋼鐵有限公司（8月8日攝）。2017年7月底，該公司產(chǎn)能整體退出、設(shè)備封存通過河北省驗(yàn)收，并將全部拆除。
中部大省安徽，有近60年歷史的淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司今年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)超過600億元，同比增加100億元以上。2016年以來(lái)，這家國(guó)有企業(yè)共壓減煤炭產(chǎn)能459萬(wàn)噸。
“經(jīng)過難熬的陣痛期，更堅(jiān)定了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心?！秉h委副書記孫方說，企業(yè)計(jì)劃投資的100萬(wàn)噸碳基新材料項(xiàng)目將于明年開工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端轉(zhuǎn)變。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1至10月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)23.3%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速高達(dá)29%。全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格，在經(jīng)歷了從2012年至2016年間長(zhǎng)達(dá)54個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)后，已連續(xù)15個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。
企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，有了再投資的能力；落后產(chǎn)能的退出為市場(chǎng)騰出空間，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程；新經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)創(chuàng)造的大量就業(yè)崗位，“緩釋”了去產(chǎn)能職工安置的陣痛。
時(shí)間回到兩年前。2015年11月10日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議，研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革問題，提出了著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新思路。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾不斷積累顯現(xiàn)，以擴(kuò)張需求為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策走到極限。經(jīng)濟(jì)政策的基本思路如何調(diào)整，成為擺在黨和國(guó)家面前的緊迫課題。
“當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，有周期性、總量性的，但主要是結(jié)構(gòu)性的。結(jié)構(gòu)性問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！绷?xí)近平總書記說。
兩年來(lái)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從提出、部署、落實(shí)到不斷深化，一場(chǎng)基于理論和實(shí)踐創(chuàng)新的變革推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨變——
去產(chǎn)能成效顯著，兩年共退出鋼鐵產(chǎn)能1.1億噸以上，煤炭產(chǎn)能超過4億噸；房地產(chǎn)市場(chǎng)高庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)緩解；每年超萬(wàn)億元降成本舉措給企業(yè)減負(fù)；去杠桿為經(jīng)濟(jì)守好“底線”；補(bǔ)短板提供有力支撐……
靜水深流，一些更加深刻的變化正在發(fā)生。
今年前三季度，中國(guó)制造業(yè)上市公司凈利潤(rùn)占所有上市公司凈利潤(rùn)的比重近26%，較去年上升3.5個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)上市公司的凈利潤(rùn)同比增速分別高達(dá)47%和46%。
“在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變：一是消費(fèi)升級(jí)和制造業(yè)高端化動(dòng)力強(qiáng)勁，正在打開產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；二是金融體系讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)不斷強(qiáng)化?！惫ゃy國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)說。
