369看片你懂的在线观看,向往的生活6免费观看,免费无码黄视频网站,狠狠色噜噜狠狠狠狠五月婷


專家:農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將發(fā)力出大招

來源:新華社作者:董峻 韓潔 王立彬 高敬 胡璐 侯雪靜責(zé)任編輯:武千妍
2016-12-20 23:06

市場、要素和主體“全面激活”

會議提出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵在完善體制、創(chuàng)新機(jī)制,加快深化農(nóng)村改革,理順政府和市場的關(guān)系,全面激活市場,激活要素,激活主體。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長王軍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與全社會的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一樣,都要圍繞生產(chǎn)要素的市場化展開。政府要合理引導(dǎo)各種資源向供給側(cè)質(zhì)量效益提升聚集,鼓勵社會資本參與農(nóng)村改革任務(wù)。要把市場和政府的作用結(jié)合起來,充分發(fā)揮市場的作用,并調(diào)動農(nóng)民的積極性。

程國強(qiáng)強(qiáng)調(diào),改革的當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,穩(wěn)步建立以市場定價為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制。不改革價格形成機(jī)制沒有辦法實現(xiàn)節(jié)本增效、降成本,也很難補(bǔ)短板。

自2014年起,我國分別在新疆和東北地區(qū)實施的棉花、大豆目標(biāo)價格改革試點,已經(jīng)取得初步成效,為我國農(nóng)產(chǎn)品價格政策改革積累了寶貴經(jīng)驗。專家認(rèn)為,這將為突破目前糧價改革面臨的瓶頸與難點問題提供借鑒。

據(jù)記者了解,明年在深化農(nóng)村改革方面的重點是:將“三權(quán)分置”試點省份擴(kuò)大到28個,擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,多元化培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化農(nóng)墾體制機(jī)制改革等。

財政花在“三農(nóng)”上的錢也要改革

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革離不開財政“真金白銀”的支持。會議提出,改革財政支農(nóng)投入使用機(jī)制。專家分析,這意味著財政支農(nóng)政策和資金投入方式將迎來更大力度改革,以更精準(zhǔn)的投入促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

這次會議前夕,財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案》,首次提出到2020年基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系和激勵約束機(jī)制,釋放出進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)性、指向性和實效性的積極信號。

建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,意味著一系列制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策需要完善?!?016年,我國農(nóng)業(yè)‘三項補(bǔ)貼’改革全面推開,明確以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,加強(qiáng)耕地地力保護(hù),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營?!必斦哭r(nóng)業(yè)司司長、國務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室主任吳奇修介紹,在這一導(dǎo)向下,2016年中央財政共撥付農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金1442億元。

推進(jìn)改革,關(guān)鍵要整合提高財政資金使用效率,尤其是貧困地區(qū)的財政投入。對此,財政部副部長胡靜林表示,將加大涉農(nóng)資金整合力度,給予貧困縣更多的自主權(quán),最終形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。

促進(jìn)“六次產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展

會議確定,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重點任務(wù),是著眼提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?,努力做?qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。

所謂一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,也被稱作是“六次產(chǎn)業(yè)”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,正是以結(jié)構(gòu)性改革入手,全面發(fā)力、全面施策。

李國祥說,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾對文化、生態(tài)、健康等要素的需求明顯提升,這對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的需求,成為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要動力。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不僅是滿足更高層次需求的需要,也是大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值的重要渠道,無疑還將推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到更好發(fā)展。

“這項改革不同于過去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”中國農(nóng)科院黨組書記陳萌山表示,“既要調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局,又要轉(zhuǎn)變方式,優(yōu)化運行;既要廣泛調(diào)整生產(chǎn)力,又要變革生產(chǎn)關(guān)系,破解農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量?!?/p>

明年,以扶持農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵、農(nóng)業(yè)科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點,有關(guān)部門將加強(qiáng)政策扶持,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲運加工營銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓“雙創(chuàng)”成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

(記者董峻、韓潔、王立彬、高敬、胡璐、侯雪靜)

(新華社北京12月20日電)

輕觸這里,加載下一頁

分享到