新華社北京５月１３日電（安蓓、王雨蕭）針對(duì)近期民間投資增速放緩問題，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)許昆林１３日說，下一步國(guó)家發(fā)改委將大力推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面遭遇的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等問題。

“現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)說，還有‘沒門’的問題，就是沒有人受理、接待、辦理，要采取措施切實(shí)解決?！痹S昆林在當(dāng)日召開的國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上說。

一季度民間投資同比增長(zhǎng)５．７％，與去年同期相比有所放緩。日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，著力擴(kuò)大民間投資。

許昆林說，目前民營(yíng)企業(yè)還面臨一個(gè)突出問題，就是融資難。國(guó)家發(fā)改委正在試點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)基金，比如給政策性擔(dān)保公司注入一定資本，讓它為民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)提供擔(dān)保、增信，使其能夠得到商業(yè)銀行貸款，具有投資能力。

他表示，下一步將著力抓好已出臺(tái)政策的落實(shí)，盡快促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好。

１１日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將投資項(xiàng)目開工前的報(bào)建審批事項(xiàng)由６５項(xiàng)減至４２項(xiàng)。對(duì)保留的審批事項(xiàng)，各地要全部納入政務(wù)服務(wù)大廳或在線平臺(tái)，簡(jiǎn)化流程、縮短時(shí)限，便利企業(yè)辦事。

“這打通了投資項(xiàng)目開工前‘最后一公里’。”許昆林說，下一步“放管服”向縱深推進(jìn)，要加大“放”的力度，今年將進(jìn)一步取消下放投資核準(zhǔn)的權(quán)限，在２０１３年和２０１４年連續(xù)兩年修訂《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的基礎(chǔ)上，推出２０１６年版；研究中央預(yù)算內(nèi)審批制度的改革方案，進(jìn)一步推進(jìn)審批權(quán)限的下放。要強(qiáng)化“管”的能力，加強(qiáng)推動(dòng)縱橫聯(lián)動(dòng)的協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)投資領(lǐng)域法制建設(shè)，著力提升基層承接能力。要提升“服”的水平，規(guī)范和完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、融合在線平臺(tái)、重大項(xiàng)目庫(kù)和政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，真正把審批變?yōu)榉?wù)。

近三年來，我國(guó)大幅減少政府核準(zhǔn)的投資事項(xiàng)，中央層面核準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量減少７６％；核準(zhǔn)前置審批手續(xù)從５０項(xiàng)改為只保留“兩項(xiàng)半”，即除極少數(shù)重特大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批外，只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審兩項(xiàng)前置審批。