問:請(qǐng)問在貫徹落實(shí)《方案》過程中,如何真正落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任?
答:中央明確要求,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位。一個(gè)單位的黨風(fēng)黨紀(jì)出了問題,黨委(黨組)的主體責(zé)任不可推卸,紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任也難辭其咎。全面從嚴(yán)治黨,必須落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,形成合力。
一方面,中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨委(黨組)要發(fā)揮核心作用,切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,黨的領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著管理和監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨,必須牢牢扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。駐在部門黨委(黨組)要把主體責(zé)任牢牢抓在手里,堅(jiān)持理想信念宗旨的高標(biāo)準(zhǔn)、守住紀(jì)律的底線,層層傳導(dǎo)壓力。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,既要在干事上勇于負(fù)責(zé),更要在管黨治黨上敢于擔(dān)當(dāng),把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到工作的方方面面。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一;運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,用紀(jì)律管住全體黨員;積極支持派駐紀(jì)檢組工作,自覺接受監(jiān)督。對(duì)部門黨委(黨組)履行主體責(zé)任不力的,將嚴(yán)肅問責(zé)。
另一方面,派駐機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)職能定位,切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。定位準(zhǔn)才能責(zé)任清。派駐機(jī)構(gòu)與中央紀(jì)委是被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系;與中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委都是中央紀(jì)委派出的機(jī)構(gòu),工作上相互溝通、協(xié)調(diào)和配合。派駐機(jī)構(gòu)要牢記使命,明確職能定位,結(jié)合深化“三轉(zhuǎn)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí):一是督促駐在部門黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任;二是圍繞黨章規(guī)定的三項(xiàng)主要職責(zé)、五項(xiàng)經(jīng)常性工作,緊扣“六大紀(jì)律”、“八項(xiàng)規(guī)定”,創(chuàng)新工作方法,把握和運(yùn)用好“四種形態(tài)”;三是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊盯住駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及司局級(jí)以上干部,著力加強(qiáng)對(duì)駐在部門本級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)督;四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題的能力。要瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵,發(fā)現(xiàn)問題就要盯住,該查處的就要查處,該問責(zé)的就要問責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)對(duì)重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置就是瀆職,同樣要追究責(zé)任。
問:實(shí)現(xiàn)全覆蓋后,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。請(qǐng)談?wù)勚醒爰o(jì)委在這方面有哪些具體考慮。
答:制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。派駐全覆蓋以后,中央紀(jì)委將嚴(yán)格按照新時(shí)期“好干部”標(biāo)準(zhǔn),把好干部選出來、用起來,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)派駐干部的監(jiān)督管理,打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呐神v機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍。
在選用標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格貫徹《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察辦法(試行)》,真正把那些敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于監(jiān)督的好干部選任到組長(zhǎng)崗位上來,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在職責(zé)分工上,紀(jì)檢組長(zhǎng)不能分管其他業(yè)務(wù)工作,要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),一心一意干紀(jì)檢工作。在干部培養(yǎng)上,加強(qiáng)教育培訓(xùn),使派駐干部提高素質(zhì),開闊視野,增長(zhǎng)才干;堅(jiān)持全面統(tǒng)籌、暢通渠道,加大交流力度,讓派駐干部得到多崗位鍛煉。在管理監(jiān)督上,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的日常管理和監(jiān)督,提高履職能力,防止“燈下黑”。打鐵還需自身硬。我們將用鐵的紀(jì)律領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍,激發(fā)正能量,為派駐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮監(jiān)督作用提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋,是新的歷史起點(diǎn)上邁出的重要一步。中央紀(jì)委已經(jīng)作出示范,省一級(jí)要聯(lián)系自身實(shí)際趕緊跟上。只要我們把繪就的藍(lán)圖一干到底,滴水穿石,久久為功,就一定能為全面從嚴(yán)治黨作出新貢獻(xiàn)。