厘清一份負(fù)面清單——?jiǎng)h除７０余條與國法重復(fù)內(nèi)容，增加“拉幫結(jié)派”等違紀(jì)條款，條例修訂充分體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法

１０月１６日，中央在相關(guān)案件通報(bào)中使用的一些新提法尤為引人注目：周本順“不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”，楊棟梁“進(jìn)行非組織政治活動(dòng)”，潘逸陽“不如實(shí)向組織說明問題”，余遠(yuǎn)輝“隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)”。

這些“紀(jì)言紀(jì)語”充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果，而這些成果又轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，納入到了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中。

以問題為導(dǎo)向，新修訂的條例增加了拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織審查、搞無原則一團(tuán)和氣，非組織活動(dòng)、不如實(shí)向組織說明問題、不執(zhí)行請示報(bào)告制度、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利，侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強(qiáng)迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權(quán)利，黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、工作失職，生活奢靡、違背社會(huì)公序良俗等違紀(jì)條款。

條例的修訂，除上述“一增”外，還有“一減”“一整合”。

“一減”即刪除了原條例中７０余條與法律法規(guī)重復(fù)的規(guī)定，代之以黨組織和黨員必須“模范遵守國家法律法規(guī)”，黨組織和黨員“違反國家法律法規(guī)”“都必須受到追究”等專門規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國法的既相互分開又有效銜接。

謝春濤認(rèn)為，紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法將使黨員在突破法律“底線”前先觸碰到黨紀(jì)“底線”，跌倒后就不會(huì)摔大跟頭，本質(zhì)上體現(xiàn)了對(duì)廣大黨員的愛護(hù)。

“一整合”即將現(xiàn)行條例規(guī)定的１０類違紀(jì)行為整合修訂為６類，分為對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為的處分。

“現(xiàn)行規(guī)定界限模糊，中間難免留下縫隙，彈性較大。這次把紀(jì)律具體化、細(xì)分化，相當(dāng)于‘勾縫’，覆蓋面更大，覆蓋得更嚴(yán)實(shí)，讓黨員有了更明確的遵循?！敝醒朦h校黨建教研部教授戴焰軍認(rèn)為，這些變化無不體現(xiàn)了一個(gè)“嚴(yán)”字。