據(jù)新華社北京9月24日電?國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》作為《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的配套文件,明確了國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的總體要求、核心思路、配套措施,并提出了組織實施的工作要求。?
《意見》指出,當前,應(yīng)對日益激烈的國際競爭和挑戰(zhàn),推動我國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平,需要通過深化國有企業(yè)混合所有制改革,推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu);提高國有資本配置和運行效率,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風險能力,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài);實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展,夯實社會主義基本經(jīng)濟制度的微觀基礎(chǔ)。?
《意見》提出,國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,要堅持政府引導(dǎo)、市場運作,堅持完善制度、保護產(chǎn)權(quán),堅持嚴格程序、規(guī)范操作,堅持宜改則改、穩(wěn)妥推進,切實保護混合所有制企業(yè)各類出資人的產(chǎn)權(quán)權(quán)益,調(diào)動各類資本參與發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的積極性。?
《意見》明確了國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟五方面的工作任務(wù):一是按照國有企業(yè)功能界定和分類,分類推進國有企業(yè)混合所有制改革。二是從集團公司和子公司、中央企業(yè)和地方企業(yè)不同層面,分層推進國有企業(yè)混合所有制改革。三是鼓勵各類資本參與國有企業(yè)混合所有制改革。四是建立健全混合所有制企業(yè)治理機制。五是建立依法合規(guī)的操作規(guī)則。?