健全干部能上能下機制
專家表示,當前干部隊伍建設中存在的突出的問題是領導干部不能下、下不來、不愿意下,下的渠道不暢,機制不健全。
“實現(xiàn)領導干部‘能下’,需要讓干部‘下’得合理、‘下’得合法、‘下’得服氣,‘下’得真正能夠起到對干部隊伍的激勵作用,這就要靠相關制度的科學設計?!贝餮孳娬f。
此次印發(fā)的規(guī)定提出了到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問責處理、健康原因調整、違紀違法免職和調整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部等六方面“下”的渠道。
“其中,前五個方面已有相關的制度規(guī)定,關鍵是抓好執(zhí)行落實,增強制度剛性約束,而如何調整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部是一個關鍵和難點?!币χ疚恼f。
聚焦不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部“下”的問題,規(guī)定明確提出應當調整的10種情形,并進一步規(guī)范了調整程序和方式。
“我們要以此為契機,努力在實現(xiàn)調整不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部常態(tài)化上有所作為,對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的領導干部,堅決依照規(guī)定進行組織調整?!币χ疚恼f,只有做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,才能以制度剛性確?!澳芟隆钡玫铰鋵崳怨_公正公平確保下來的人心服口服。
專家同時表示,對于領導干部“能下”問題,人們會有一個認識和適應的過程,其間,很多傳統(tǒng)的思維方式、社會觀念需要得到轉變和革新。
“隨著制度在現(xiàn)實中的執(zhí)行和不斷完善,領導干部能上能下這個本應成為常態(tài)的現(xiàn)象,將以其應有的面目為人們特別是為領導干部所認可、所接受。”戴焰軍說。