經(jīng)濟增速下降, 該如何看
——解析當前中國經(jīng)濟形勢的三個維度
對話嘉賓:國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員?張立群
7%,備受關(guān)注的一季度中國經(jīng)濟增速前不久對外公布,經(jīng)濟形勢再度成為人們關(guān)心的熱門話題。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一些新情況、新問題,導致下行壓力仍然較大,一些人的擔憂也油然而生:中國經(jīng)濟會不會過快下滑?老百姓的生活有沒有受到影響?7%左右的預期增長目標能不能夠?qū)崿F(xiàn)?
風物長宜放眼量。上月底召開的中央政治局會議作出重要部署,提出堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,高度重視應對經(jīng)濟下行壓力,加快改革開放步伐,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
加速實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。從今年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,盡管經(jīng)濟增速小幅回落,但新登記注冊企業(yè)數(shù)增長38.4%,互聯(lián)網(wǎng)零售額增長41%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.4%,新能源汽車、機器人增長都在50%以上。
數(shù)據(jù)充分說明,中國經(jīng)濟正處于分化調(diào)整中,一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體在加快孕育,經(jīng)濟的新動力在加快成長。然而,轉(zhuǎn)型絕非一日之功,是一個漫長而艱巨的過程。在這個過程中,尤須保持信心和定力,面對風險挑戰(zhàn),迎難而上,不斷釋放中國經(jīng)濟潛在的活力和動力,才能真正實現(xiàn)行穩(wěn)致遠。
——編?者?
新常態(tài)不等于“經(jīng)濟下行”
記者:從不同維度看待當前中國經(jīng)濟下行壓力,頗耐人尋味。對于消費、投資、出口三大需求的分析,是研判經(jīng)濟運行的重要框架,從“三駕馬車”的角度看,7%的增速是否還在一個合理的區(qū)間?
張立群:在國內(nèi)外有關(guān)中國經(jīng)濟新常態(tài)內(nèi)涵的眾多解讀中,有人將新常態(tài)片面理解為“經(jīng)濟下行”,甚至出現(xiàn)了唱空中國經(jīng)濟的論調(diào)。剛公布的4月份部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)和一季度主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,當前中國經(jīng)濟下行壓力仍在加大,宏觀調(diào)控面臨嚴峻復雜的形勢。4月份中國出口同比下降6.2%,外需仍然低迷;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格PPI同比下降4.6%,企業(yè)經(jīng)營仍然困難。
但新常態(tài)并不等于“經(jīng)濟下行”。市場需求增速是決定年度經(jīng)濟增長水平的關(guān)鍵因素,在市場需求增速趨穩(wěn)的支持下,中國經(jīng)濟筑底企穩(wěn)過程預期在下半年會趨向完成。首當其沖的是消費,一季度消費的增長是10.8%,隨著電子商務、信息經(jīng)濟等快速崛起,我國居民消費穩(wěn)中趨升,消費已成為經(jīng)濟增長最重要的拉動力;從就業(yè)看,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位320萬個;從收入看,人均可支配收入同比實際增長8.1%,繼續(xù)跑贏GDP增速,居民消費訂單的平穩(wěn)增長會對生產(chǎn)生活資料的企業(yè)形成穩(wěn)定的支持。第二是出口,雖然穩(wěn)增長壓力加大,但我國出口結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢向好。前4個月,對新興市場出口增長5.7%;民營企業(yè)出口增長6.5%,占比達到43.1%,成為拉動出口增長主力軍;一大批企業(yè)通過加大自主品牌培育、加強研發(fā)創(chuàng)新、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)、探索跨境電商模式擴大出口,成為增長亮點。第三是投資,我覺得今年的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“一帶一路”的建設(shè)都會是趨向活躍的態(tài)勢,一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長23.1%,整個投資增長未來應該是一個由弱轉(zhuǎn)穩(wěn)的基本發(fā)展態(tài)勢。還有一點是第三產(chǎn)業(yè),增加值占GDP的比重為51.6%,對整個經(jīng)濟的增長起到了穩(wěn)定作用,也說明我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導向服務型主導轉(zhuǎn)型的趨勢更加明顯。
新常態(tài)下駕馭好“三駕馬車”,我認為在投資上,要啟動實施一批基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目,增加公共產(chǎn)品等有效投資。在消費上,加快培育新興消費增長點,隨著樓市“新政”的公布,未來樓市交易將會進一步活躍,同時拉動建材、裝潢、家電等行業(yè)產(chǎn)生新的需求,從而繼續(xù)帶動消費升溫。在出口上,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級,打造出口競爭新優(yōu)勢??傮w看,盡管一季度經(jīng)濟增速有所放緩,但主要指標仍在合理區(qū)間,今年中國經(jīng)濟很可能會是一個低開穩(wěn)走的基本態(tài)勢,實現(xiàn)全年預期目標是完全有可能的。