密織天網(wǎng) 捕鼠獵狐
——中國(guó)海外追逃追贓側(cè)記
3月的北京,春寒料峭。一則重磅消息從大洋彼岸傳來(lái):中國(guó)外逃貪官喬建軍及其前妻趙世蘭因涉嫌犯有向國(guó)外轉(zhuǎn)移盜竊資金罪、移民欺詐罪、共謀洗錢(qián)罪在美被正式起訴。趙世蘭被美檢方逮捕,喬建軍被美當(dāng)局通緝。
在中美尚未簽署引渡條約的前提下,這反映出中國(guó)與國(guó)際反貪合作的升級(jí)。
同在3月,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室決定,4月開(kāi)啟“天網(wǎng)”行動(dòng),對(duì)外逃海外人員形成新的震懾。
中國(guó)反腐大幕徐徐拉開(kāi)。
全球結(jié)網(wǎng)?難度幾何
“全球化的發(fā)展使國(guó)與國(guó)之間的互聯(lián)互通日益緊密,反腐已不是一國(guó)內(nèi)部的事情,需要各國(guó)攜起手來(lái),通力合作才能將更多的腐敗分子繩之以法,”泰國(guó)泰中法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉華源說(shuō)。
目前,我國(guó)海外追逃的主要途徑有勸返、非法移民遣返、引渡和異地追訴四種方式。喬建軍及其前妻被美國(guó)司法部門(mén)起訴就屬于異地追訴方式。
盡管在國(guó)際司法合作上已有不少共識(shí),但全球結(jié)網(wǎng)海外追逃追贓仍有不小挑戰(zhàn)。各國(guó)司法制度差異是首要因素。
中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院陳志軍教授說(shuō),一些外逃犯罪分子企圖利用這種差異,鉆到外國(guó)保護(hù)傘下,規(guī)避?chē)?guó)內(nèi)法律的嚴(yán)懲。
其次,如何更加嚴(yán)密地監(jiān)控贓款外流以及如何確認(rèn)外流資金為非法所得也面臨窘境,在請(qǐng)求外國(guó)刑事司法協(xié)助時(shí)也會(huì)遇到阻礙。