李克強(qiáng)在上海自貿(mào)區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)

打造改革新高地 樹立開放新標(biāo)桿 培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

新華社上海9月19日電（記者陳二厚） 9月18日至19日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中共中央政治局委員、上海市委書記韓正和市長(zhǎng)楊雄陪同下在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)考察。

自貿(mào)區(qū)設(shè)立時(shí)逢周年，改革試驗(yàn)效果如何，李克強(qiáng)牽掛于心。他來(lái)到外高橋綜合服務(wù)大廳，自貿(mào)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)內(nèi)企業(yè)已由設(shè)區(qū)前的8000多家猛增到2萬(wàn)多家。外資準(zhǔn)入管理原有1000多項(xiàng)審批，去年實(shí)行負(fù)面清單后，減少到190項(xiàng)，今年又減少到139項(xiàng)。李克強(qiáng)說(shuō)，政府搞權(quán)力“瘦身”，是自身改革，就是要給市場(chǎng)讓出空間，激發(fā)市場(chǎng)活力和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情。放權(quán)后政府責(zé)任更大，管理要求更高。我們要進(jìn)行更多探索，促進(jìn)在諸多方面與國(guó)際接軌，對(duì)中外企業(yè)一視同仁，形成更公平、更開放的環(huán)境。

美藥典公司是從事標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的外資企業(yè)，也是自貿(mào)區(qū)服務(wù)外包保稅監(jiān)管首批試點(diǎn)企業(yè)，改革帶來(lái)的便利與實(shí)惠使他們對(duì)在中國(guó)發(fā)展很有信心，李克強(qiáng)勉勵(lì)他們?cè)谂c中國(guó)企業(yè)合作中實(shí)現(xiàn)雙贏。在外高橋物流中心，李克強(qiáng)對(duì)這里開展國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線聯(lián)動(dòng)發(fā)展等創(chuàng)新實(shí)踐表示肯定。

李克強(qiáng)來(lái)到中國(guó)銀行自貿(mào)區(qū)分行。這里實(shí)行了自由貿(mào)易賬戶、人民幣跨境使用等改革試驗(yàn)，取得積極進(jìn)展。李克強(qiáng)說(shuō)，要繼續(xù)推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和擴(kuò)大對(duì)外開放，以開放帶動(dòng)改革，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。李克強(qiáng)還對(duì)自貿(mào)區(qū)采取的金融風(fēng)險(xiǎn)防范措施表示肯定，他說(shuō)，監(jiān)管到位，才有更大底氣去放，放管結(jié)合，才能營(yíng)造更加開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

為聽到更多自貿(mào)區(qū)企業(yè)的想法，李克強(qiáng)與十余位中外企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流。他們中有首家入駐自貿(mào)區(qū)的企業(yè)，也有全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。李克強(qiáng)請(qǐng)與會(huì)者直來(lái)直去，談?dòng)龅侥男├щy、有什么建議，并與大家深入交流。他說(shuō)，建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)是政府自身革命。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，一要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，探索負(fù)面清單管理模式，完善事中事后監(jiān)管。不能因政府管了不該管的事、實(shí)施過(guò)多審批，讓企業(yè)輸在競(jìng)爭(zhēng)起跑線上。二要處理好發(fā)展與開放的關(guān)系。以改革開放促發(fā)展。中國(guó)開放的大門會(huì)越開越大。歡迎各國(guó)企業(yè)來(lái)華興業(yè)，這也會(huì)給中國(guó)帶來(lái)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)。三要深化金融改革加快創(chuàng)新。李克強(qiáng)希望企業(yè)多給政府出“題目”、提建議，政府也會(huì)為企業(yè)解難題，服好務(wù)。

李克強(qiáng)主持召開自貿(mào)區(qū)工作座談會(huì)，聽取上海市負(fù)責(zé)人匯報(bào)。李克強(qiáng)說(shuō)，設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要決策。自貿(mào)區(qū)運(yùn)行以來(lái)，裂變出巨大新能量，有了良好開端。自貿(mào)區(qū)范圍有限，改革潛力無(wú)限，要繼續(xù)當(dāng)好改革領(lǐng)跑者、樹立開放新標(biāo)桿，以敢為人先的勇氣和富于創(chuàng)造的智慧，為深化政府行政管理體制改革探路，推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放，在上?？奢椛?。同時(shí)，使先進(jìn)理念和成熟經(jīng)驗(yàn)在面上可復(fù)制、可推廣，帶動(dòng)全國(guó)涌現(xiàn)更多改革開放高地，形成改革開放新動(dòng)能，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展新的發(fā)動(dòng)機(jī)。

楊晶、周小川陪同考察。