新華社北京8月12日電(記者華曄迪)國(guó)務(wù)院國(guó)資委12日發(fā)布消息,新版《中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則》于近日正式頒布實(shí)施。《實(shí)施細(xì)則》明確,對(duì)瞞報(bào)事故和事故級(jí)別、起數(shù)超過(guò)規(guī)定的中央企業(yè),在業(yè)績(jī)考核中給予降級(jí)處理。
《實(shí)施細(xì)則》遵循依法依規(guī)、從嚴(yán)處罰、分類分責(zé)三項(xiàng)原則,一方面根據(jù)各級(jí)政府有關(guān)部門對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定的性質(zhì)、級(jí)別、責(zé)任等,在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)依法依規(guī)予以處理;另一方面,進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的降級(jí)、扣分處理力度,督促企業(yè)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,防范和減少生產(chǎn)安全事故;同時(shí),將根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度將企業(yè)分為三類進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管。
《實(shí)施細(xì)則》從嚴(yán)制定較大以上生產(chǎn)安全事故的扣分和降級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并加大對(duì)重復(fù)發(fā)生事故的處罰力度。《實(shí)施細(xì)則》明確,對(duì)瞞報(bào)事故和事故級(jí)別、起數(shù)超過(guò)規(guī)定的中央企業(yè),在業(yè)績(jī)考核中給予降級(jí)處理;對(duì)一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,同類事故在同一區(qū)域同一企業(yè)重復(fù)發(fā)生的,按照同類事故扣分標(biāo)準(zhǔn)上限進(jìn)行連續(xù)扣分。
同時(shí),《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性:對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),未采取必要的防范措施,導(dǎo)致在地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害中造成人員傷亡的以及在非生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè),參照同級(jí)別的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行處理;對(duì)發(fā)生重大環(huán)境污染、火災(zāi)、公共安全等事件的企業(yè),參照生產(chǎn)安全責(zé)任事故進(jìn)行處理。
《實(shí)施細(xì)則》還強(qiáng)調(diào),對(duì)組織機(jī)構(gòu)不健全、不按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)、安全投入不到位的企業(yè),發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,按照同類事故上限進(jìn)行處理;并要求中央企業(yè)要制定完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)考核相關(guān)制度,將安全生產(chǎn)考核與企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪、企業(yè)年度薪酬總額掛鉤。