強化“議程設(shè)置”，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論管控主導(dǎo)權(quán)

根據(jù)傳播學(xué)中的“議程設(shè)置”理論，大眾傳播媒介在一定階段內(nèi)對某個事件和社會問題的突出報道會引起公眾的普遍關(guān)心和重視，進而成為社會輿論討論的中心和焦點。大眾傳媒不能決定人們對某一事件的具體看法，但可以通過提供信息和安排相關(guān)議題，來有效地左右人們關(guān)注哪些事實和意見以及人們談?wù)摰南群箜樞?，傳媒給予強調(diào)得越多，公眾對該問題的重視程度就越高。

加強戰(zhàn)時輿論管控要充分運用網(wǎng)絡(luò)傳媒的優(yōu)勢，強化“議程設(shè)置”，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)，使網(wǎng)絡(luò)輿論資源的戰(zhàn)場效益得到最大程度發(fā)揮。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，官兵的士氣和頑強的戰(zhàn)斗精神依然發(fā)揮著決定性作用，與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)新聞具有傳播快捷的優(yōu)勢，應(yīng)當將其作為對敵精神打擊的首選手段，通過投放大批量網(wǎng)絡(luò)“輿論炸彈”，打擊敵方士氣、瓦解敵軍意志。

在網(wǎng)絡(luò)“議程設(shè)置”過程中，應(yīng)注重在以下三個方面下功夫：一是突出己方攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強大戰(zhàn)斗力，有意將我方對敵重點打擊目標進行及時跟蹤報道，在第一時間把轟炸現(xiàn)場呈現(xiàn)給對方，甚至可以采取網(wǎng)上直播的方式呈現(xiàn)，用這種“指哪打哪”的方式展示我方攻無不克的強大戰(zhàn)斗力，摧毀敵方抵抗意志。二是有意識地進行敵我雙方軍事力量對比不對稱宣傳，通過有選擇性地己優(yōu)敵劣對比，最大限度釋放我威懾力，集中宣傳敵軍失敗的戰(zhàn)斗和部隊起義、被俘人員等戰(zhàn)果，營造我必勝、敵必敗的輿論氛圍，震懾和影響敵軍士氣。三是將素材重新“洗牌”，通過對戰(zhàn)場新聞素材的取舍剪裁、整合配置、強調(diào)重復(fù)等方式，強化新聞素材某一方面的意義，甚至再生出新的意義，達到闡明己方觀點、為戰(zhàn)爭服務(wù)的目的，進一步強化心理攻擊和網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向。

在強化網(wǎng)絡(luò)“議程設(shè)置”的同時，還要注重戰(zhàn)時對網(wǎng)絡(luò)媒體的管控和引導(dǎo)，不能發(fā)出對己方作戰(zhàn)行動不利的聲音，這也是取得控制網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)的重要手段。對網(wǎng)絡(luò)輿論管控要軟硬兼施，一方面實施硬管控，不僅運用法律手段對網(wǎng)絡(luò)輿論進行管控，還要設(shè)置專門機構(gòu)強化行政控制，實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)媒體新聞報道，凈化網(wǎng)絡(luò)信息流通，對圖、文、聲、像發(fā)稿權(quán)作出嚴格規(guī)定。另一方面，主動及時提供充足海量信息供網(wǎng)絡(luò)媒體選擇使用，讓它們不由自主地大量采用官方發(fā)布的新聞，進而達到管控網(wǎng)絡(luò)輿論的目的。

與此同時，要進一步完善議程互動，探索網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體協(xié)同傳播機制?！耙庖婎I(lǐng)袖媒介”理論認為，不同媒介體系之間進行議程互動時，議程總是從權(quán)威性較強的媒介流向其他媒介。相比網(wǎng)絡(luò)媒介，傳統(tǒng)媒介以其高度的權(quán)威性、專業(yè)性和信息資源優(yōu)勢往往扮演著“意見領(lǐng)袖媒介”的角色，能夠影響和主導(dǎo)輿論走向。因此，加強戰(zhàn)時網(wǎng)絡(luò)輿情管控，有必要建立新媒體與傳統(tǒng)媒體的協(xié)同傳播機制，傳統(tǒng)媒體要充分利用新媒介技術(shù)傳播平臺，設(shè)置微博、微信等賬號，及時發(fā)布信息，在“微輿論場”主導(dǎo)“微話語權(quán)”，第一時間進行議程和內(nèi)容上的互動，將“官方”與“民間”兩個輿論場高度融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，營造和諧健康的輿論環(huán)境。