新華社華盛頓7月15日電(記者劉劼 高攀)美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院15日裁定,中國(guó)三一重工集團(tuán)在美國(guó)的關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司在起訴奧巴馬總統(tǒng)和美國(guó)外國(guó)在美投資委員會(huì)(CFIUS)一案中勝訴。這是中國(guó)公司首次發(fā)起類(lèi)似起訴并獲得勝利。
法院裁定,美方行為侵害了中方的合法權(quán)益,中方應(yīng)當(dāng)被允許質(zhì)證。判決書(shū)說(shuō),奧巴馬的禁令違反了程序正義,剝奪了中方的合法權(quán)益。美國(guó)政府應(yīng)遵循相應(yīng)程序,公開(kāi)相關(guān)決定所依據(jù)的非保密信息,并給予中方公司在了解相關(guān)信息后回應(yīng)的機(jī)會(huì)。
2012年9月,羅爾斯公司欲收購(gòu)位于美國(guó)俄勒岡州海軍軍事基地附近的4座風(fēng)力發(fā)電廠(chǎng)項(xiàng)目,但奧巴馬政府和CFIUS以威脅國(guó)家安全為由阻止。隨后,羅爾斯公司向美國(guó)法院提起訴訟,稱(chēng)奧巴馬發(fā)布禁令的做法不合法。CFIUS也被同時(shí)列為被告,羅爾斯公司認(rèn)為其行為越權(quán),而且缺乏證據(jù)及合理解釋。
雖然判決并不能改變這樁交易受阻的最終結(jié)果,但是此案獲勝意味著美國(guó)今后以威脅國(guó)家安全為由阻礙外國(guó)公司收購(gòu)美國(guó)商業(yè)項(xiàng)目可能將面臨挑戰(zhàn)。中國(guó)電腦制造商聯(lián)想集團(tuán)收購(gòu)IBM低端服務(wù)器一案目前正在接受CFIUS審查,該案能否通過(guò)審查受到密切關(guān)注。
在剛剛結(jié)束的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)上,美方承諾,CFIUS對(duì)其審查的每一項(xiàng)交易,不論其來(lái)源地,都使用相同的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。