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中紀(jì)委反腐時間感:周一拍"蒼蠅"周末打"老虎"

來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版作者:劉少華責(zé)任編輯:牛晨斐2014-05-09 08:26

  直通 商海春作 新華社發(fā)

  

“蒼蠅”、“老虎”一起打,是習(xí)近平總書記對于反腐的要求。什么時間打蒼蠅,什么時候打老虎,常態(tài)化的反腐以什么節(jié)奏進(jìn)行,本報分析中央紀(jì)委公布案情的時間后發(fā)現(xiàn),有一定的規(guī)律可循。

“五一”假期到來之前的這個月,中央紀(jì)委的曝光臺欄目每周一公布全國各地的違反中央八項規(guī)定精神典型案件,這個被外界稱為“周一見”的曝光方式,已經(jīng)在4周內(nèi)公布了719起案件,指名道姓地通報了一批干部。

而據(jù)本報記者統(tǒng)計,在黨的十八大以來的一年半時間里,落馬的省部級高官的消息有近一半是在周末公布的,同樣有著很強的時間特點。

“周一見”漸成反腐節(jié)點

從4月7日到28日,根據(jù)中央紀(jì)委狠抓“五一”重要節(jié)點的統(tǒng)一部署,中央紀(jì)委官網(wǎng)連續(xù)4個周一公布違反中央八項規(guī)定精神的典型案件,通報的案件范圍涉及到全國各地。

“在周一公布的好處是,人們會在這個時間點形成習(xí)慣,長此以往,會形成一個注意力的節(jié)點,這對于宣傳反四風(fēng)和反腐敗是有好處的?!眹倚姓W(xué)院教授竹立家告訴記者,選擇周一公布,也使人們一上班就能看到對上周情況的總結(jié)。

“周一見”,這個因某娛樂事件而廣為人知的新詞,在不經(jīng)意間成為中央紀(jì)委強勢“反四風(fēng)”的代名詞。在受訪專家看來,人們以這個詞表達(dá)了對于中央紀(jì)委反腐敗和凈風(fēng)氣的高期待。

盡管“周一見”所涉及的主要是作風(fēng)問題,但其規(guī)模龐大,且指名道姓,處罰方式也直接公布出來,專家認(rèn)為,其震懾作用不容小視。

在被公布的823名干部中,從其級別來看,以“蒼蠅”為主。其中廳局級9人、縣處級122人、鄉(xiāng)科級692人,這些人所涉及到的案件,也主要是公款公車違紀(jì)、大操大辦、樓堂館所違規(guī)等。

“無論怎么強調(diào)反腐敗,都是抽象的、道德層面的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上公布這些具體的個案意義大?!痹诮邮苡浾卟稍L時,北京大學(xué)法學(xué)院教授強世功認(rèn)為,這些大大小小的案例,使得公務(wù)員群體真切地感受到這些事情是不能做的,至少對涉事者身邊的人是種警示。

值得注意的是,中央紀(jì)委官網(wǎng)上線8個月來,其通報案情所構(gòu)成的壓力之網(wǎng)已越發(fā)綿密:從開始的以表格方式通報數(shù)字,到現(xiàn)在具體到人;從之前的每月一通報,到“五一”前后連續(xù)的“周一見”。

而針對節(jié)日“反四風(fēng)”本身,中央的做法也在悄然改變。僅2013年,中央針對節(jié)假日連發(fā)十幾道禁令,在今年,類似的方式并沒有延續(xù),而是用了更為頻繁的通報,對作風(fēng)問題形成震懾。

在中央紀(jì)委4月“周報”通報的案情中,主要以“公款旅游”、“違規(guī)使用公車”、“大操大辦”、“公款吃喝”和“樓堂館所違規(guī)”為主,占到了總案件的45.48%。事實上,自中央紀(jì)委在官網(wǎng)設(shè)置“曝光臺”以來,與公款和公車相關(guān)的違紀(jì)就是占比最大的,對此本報曾專門報道。

在對案件的處置中,有2人被開除公職,都因酒后駕公車,有86人被免職或撤職,原因包括有多種違規(guī)行為等。

“固定時間公布對于紀(jì)委的工作也是個督促,以往查處之后一般不馬上公布,現(xiàn)在形成了工作慣例,就需要一直不懈怠地進(jìn)行這項工作,沒有因為替相關(guān)官員保存‘面子’而不予公布?!睆娛拦Ρ硎?。