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2014兩會:改革如何改變中國 

來源:新華社作者:張辛欣 傅勇濤 袁汝婷責(zé)任編輯:杜汶紋2014-03-01 19:00

新華社北京3月1日電(記者張辛欣、傅勇濤、袁汝婷)2014年被稱為中國全面深化改革的“元年”,美國《時(shí)代》周刊將這定義為中國的“歷史性轉(zhuǎn)折”年。

“要把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)”——?jiǎng)倓傉匍_的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,明確了今年改革的任務(wù)和重點(diǎn)。兩會召開在即,百姓從改革中能得多少實(shí)惠?在這個(gè)世界觀察中國的窗口,如何統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步,推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化,萬眾期待。

中國經(jīng)濟(jì):挖掘增長新動(dòng)力 混合所有制成重點(diǎn)

“三年內(nèi),省屬二、三級企業(yè)全部都要改成混合所有制?!保玻埃保茨?,在廣東,競爭性行業(yè)的國企充分吸收民營資本進(jìn)入,國企改革邁開關(guān)鍵步伐。

今年,混合所有制將成為經(jīng)濟(jì)改革的“重頭戲”,資源價(jià)格改革將由探索變?yōu)樘崴伲髽I(yè)稅負(fù)不斷縮減,民資進(jìn)入領(lǐng)域拓寬……提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的一系列改革逐步發(fā)力。

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重頭,對其他領(lǐng)域改革具有牽引作用。如何用改革把發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來仍是考驗(yàn)。

簡政放權(quán):職能整合,用權(quán)力“減法”換效能“加法”

2月28日,湖北正式取消“一孩”生育審批。從去年兩會至今,國務(wù)院已取消和下放的行政審批項(xiàng)目達(dá)362項(xiàng)。新一輪行政審批制度改革行程過半。

今年,職能整合、行政效能提升已是改革指向。放權(quán)先放利,對習(xí)慣了“權(quán)力無限大、監(jiān)督無限小”的一些政府官員而言,簡政放權(quán)無異于拿刀子割自己的肉。從海南省人大代表“曬”出的“行政審批長征圖”,到廣州市政協(xié)委員梳理人生中的103個(gè)證,權(quán)力的收與放、大與小之間,傳遞出改革的迫切與艱難。

反腐倡廉:巡視制度全覆蓋 “制度反腐”有新進(jìn)展

中央派駐兩批巡視組糾正“四風(fēng)”,李東生、李崇禧、冀文林等20多名省部級領(lǐng)導(dǎo)干部落馬,從遏制車輪上、會所里的“特權(quán)腐敗”,到黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)、會議費(fèi)的“剛性約束”,把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,贏得百姓好口碑。

新年伊始,巡視制度全覆蓋、試點(diǎn)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開、健全領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,反腐“硬骨頭”備受關(guān)注。人們更期待“制度反腐”有新進(jìn)展,在體制改革上做足文章,讓決策公開、程序透明,有效遏制住權(quán)力腐敗。