（原標題：解讀國務院常務會議加強霧霾等大氣污染治理）

新華網北京2月12日電(記者顧瑞珍)12日召開的國務院常務會議研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理。會議強調，要立足國情、科學治理、分類指導，以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結構、尾氣排放和揚塵等關鍵環(huán)節(jié)，不斷推出遠近結合，有利于標本兼治、帶動全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效，努力實現(xiàn)重點區(qū)域空氣質量逐步好轉，消除人民群眾“心肺之患”。

藍天白云是人們對美麗中國最樸素的理解，治理大氣污染是生態(tài)文明建設的重要任務。霧霾治理越來越受到關注。2014年1月4日，國家減災辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入2013年自然災情進行通報。

中央政府出臺措施、打出重拳，彰顯出對遏制大氣污染，切實解決人民群眾生存環(huán)境問題的決心。去年國務院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》目前各地、各部門正在全力落實中。

“從編制大氣污染防治行動計劃初衷來看，一是試圖從國家宏觀戰(zhàn)略的層面對大氣污染防治進行科學的頂層設計，注重改革創(chuàng)新，激勵和約束并舉，特別要著力構建政府、市場、企業(yè)以及公眾共同奮斗的新的治理機制。二是在指標的設定上強調分區(qū)施策，分階段地推動差別化的目標來實現(xiàn)。三是試圖從生產、流通、消費、分配的再生產各個環(huán)節(jié)提出一攬子環(huán)境政策和經濟政策?！杯h(huán)保部副部長翟青說。

翟青介紹，近期環(huán)保部會同有關部門細化分解梳理了22項政策措施，包括6項能源結構調整政策、10項環(huán)境經濟政策以及6項管理政策。其中，6項能源結構調整政策，主要是氣代煤和潔凈煤的擴大使用等6個方面；10項環(huán)境經濟政策，主要涉及價格政策、稅收政策、投資政策等10個方面；6項管理政策，主要是考核辦法、節(jié)能環(huán)保標準等。

截至目前，環(huán)保部已和全國31個省區(qū)市簽訂目標責任書，已有25個省區(qū)市為落實“大氣十條”制定了本地的實施方案。

同時，監(jiān)測預警應急體系進一步完善，到2013年底，按照空氣質量新標準開展監(jiān)測的地級及以上城市達到161個，共884個國控監(jiān)測點，實時發(fā)布PM2.5等6項指標的監(jiān)測數(shù)據和空氣質量指數(shù)。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華表示，霧霾已成為常態(tài)，而造成霧霾的原因，說到底就是污染物排放量過大導致的。今后更應該做到的是經濟對環(huán)境的回饋，我們除了樹立信心外，更重要的是確定環(huán)境治理的總目標，應該制定更長遠的計劃。

此外，駱建華還建議，利用法律和經濟手段，嚴格落實大氣污染防治責任考核體系。面對大的環(huán)保投資需求，不能僅靠政府，應進一步拓寬融資渠道，引入更多的社會資本、外資進入這個領域。

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