中國軍網(wǎng)據(jù)新華社電 近日，中央紀(jì)委研究室在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就十八屆中央紀(jì)委三次全會精神進(jìn)行解讀。

中央紀(jì)委研究室指出，體制障礙是最大的障礙，機(jī)制缺陷是根本的缺陷?？偨Y(jié)起來，影響反腐敗成效的問題主要是反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散，形不成監(jiān)督合力，有些案件受到各種因素的影響難以得到堅(jiān)決查辦，有的地方腐敗案件頻發(fā)卻追究責(zé)任不力。歸根到底，這都是體制機(jī)制方面的問題。

中央紀(jì)委研究室表示，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革創(chuàng)新，必須落實(shí)“兩個為主”。

一是“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告”。原來，不少地方紀(jì)委如果發(fā)現(xiàn)本地重大案件線索或者查辦重大腐敗案件，都必須先向同級黨委報(bào)告，在得到主要領(lǐng)導(dǎo)同意后才能進(jìn)行初核或查處。如果案件線索處置和查辦必須同時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)告，上級紀(jì)委同時(shí)知情，那么就會對地方黨委形成制約，就不能輕易放棄對案件的查辦。

二是“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”。紀(jì)委書記、副書記是一級紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)，他們的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主，有利于強(qiáng)化他們同上級紀(jì)委的溝通和聯(lián)系，有利于他們更加大膽地履行監(jiān)督職責(zé)。

中央紀(jì)委研究室同時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革創(chuàng)新，必須落實(shí)“兩個全覆蓋”。一是“全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理”；二是“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋”。