新聞背景：

規(guī)范小細(xì)節(jié) 改變大風(fēng)氣

——中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施一年間的路線圖與成績(jī)單

記者華春雨

一年前，中央八項(xiàng)規(guī)定通過媒體為社會(huì)廣泛知曉，并成為公眾廣泛熱議的話題。

一年之間，黨中央從自身做起、從細(xì)節(jié)抓起，點(diǎn)滴之間改作風(fēng)、步步為營(yíng)求落實(shí)。看似一件件小事的不斷規(guī)范，改變的是執(zhí)政黨的作風(fēng)，凈化的是全社會(huì)的風(fēng)氣。

路線圖：從中央抓起、從局域到全局、從臨時(shí)舉措到制度約束

去年１２月４日，中央政治局會(huì)議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)；

今年１月，中央出臺(tái)六項(xiàng)禁令，倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)；

３月，中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求干部在校學(xué)習(xí)期間，住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請(qǐng)；

５月２７日，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，要求做到“零持有、零報(bào)告”；

７月，中辦、國(guó)辦印發(fā)通知，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)５年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所；

８月，中宣部等五部門發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張，提倡節(jié)儉辦晚會(huì)；

９月，中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)通知，要求堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)；

９月２３日，財(cái)政部等部門發(fā)布會(huì)議費(fèi)管理新規(guī)，狠剎會(huì)議費(fèi)支出；

１０月３１日，中央紀(jì)委發(fā)出通知，嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品；

１０月底，中央政治局會(huì)議審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，表明加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)上升到黨內(nèi)法規(guī)的高度；

１１月１２日，黨的十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》提出改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化的一系列制度，包括：完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，改革會(huì)議公文制度，健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)制度，完善選人用人專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究制度，改革政績(jī)考核機(jī)制，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度等。

成績(jī)單：數(shù)字是警示，更是震懾

今年３月至今，中央紀(jì)委分３次集中通報(bào)了２０多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也集中通報(bào)了一批當(dāng)?shù)夭樘幍牡湫蛦栴}；

截至１０月７日，中央紀(jì)委收到中秋、國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)舉報(bào)９１７件，目前正由有關(guān)地區(qū)和部門嚴(yán)肅查處；

截至１０月底，各地查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題共計(jì)１７３８０起，處理１９８９６人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分４６７５人。

八項(xiàng)規(guī)定一年間：防范“陣風(fēng)”效應(yīng)是道大考題

去年１２月４日，中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，一年來，作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。但作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，必須以制度固化八項(xiàng)規(guī)定的成果，防止出現(xiàn)反彈。

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年來，從中央到地方舉措頻頻，人民群眾也看到很多新氣象、新變化。但不能否認(rèn)的是，很多違規(guī)行為由明轉(zhuǎn)到暗，甚至還有些人仍存在僥幸心理，認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定可能“一陣風(fēng)”就會(huì)過去。作風(fēng)問題如果抓而不常，就等于白抓，也將嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象和公信力，必須不斷構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，讓各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、廣大黨員干部不僅從思想上能深刻認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)建設(shè)事關(guān)改革發(fā)展全局，事關(guān)人心向背，事關(guān)黨執(zhí)政地位的根基。更能清醒地看到，中央對(duì)改進(jìn)作風(fēng)不折不扣、從嚴(yán)要求、狠抓落實(shí)的決心，使其堅(jiān)決克服等待觀望、“避風(fēng)頭”等心理，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的主動(dòng)性和自覺性。

要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善作風(fēng)建設(shè)的制度設(shè)計(jì)，比如將八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求列入黨紀(jì)、法規(guī)，使其成為“硬杠杠”，也可以進(jìn)一步制定和細(xì)化違反“八項(xiàng)規(guī)定”紀(jì)律處分規(guī)定，為其設(shè)“高壓線”。各地各部門要結(jié)合工作實(shí)際，不斷建立完善加強(qiáng)制度建設(shè)的實(shí)施辦法和配套制度。

要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道、加大監(jiān)督力度、嚴(yán)肅實(shí)施問責(zé)，不斷加大專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，并綜合運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、組織處理、責(zé)任追究和紀(jì)律處分等手段，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣社會(huì)影響的，一律按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，要讓廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到，規(guī)定面前人人平等，執(zhí)行規(guī)定沒有例外。（新華社記者隋笑飛、李菲）