【特別關(guān)注·中美經(jīng)貿(mào)摩擦】
在美國政府近期宣布對(duì)中國340億美元商品征收25%的關(guān)稅,而中國予以對(duì)等反制之后,中美之間的貿(mào)易摩擦升格成為貿(mào)易戰(zhàn),基本上已經(jīng)不再是一個(gè)有爭(zhēng)議的問題了。
對(duì)中國來說,一如俗語所說,天要下雨,娘要嫁人,靠主觀美好愿望擋是擋不住中美貿(mào)易戰(zhàn)的。身處這個(gè)偉大的時(shí)代,觀察這一輪中美貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)理解未來中美關(guān)系的戰(zhàn)略走向,是異常難得的。從比較長的時(shí)段來看,這一次貿(mào)易戰(zhàn),可能只是中美關(guān)系進(jìn)入新時(shí)期的開始,真正艱巨的考驗(yàn),還遠(yuǎn)未到來。而觀察并澄清此次貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生后國內(nèi)的一些錯(cuò)誤認(rèn)知,有助于我們正本清源,看清此次貿(mào)易戰(zhàn)的真相和性質(zhì),進(jìn)而采取應(yīng)有的應(yīng)對(duì)之策。
7月25日美國總統(tǒng)特朗普與到訪華盛頓的歐盟委員會(huì)主席容克發(fā)表共同聲明之后,主題為“美歐日/美歐握手言和達(dá)成零關(guān)稅自貿(mào)區(qū),中國遭遇空前孤立/面臨絕境”的帖文,如一股泥石流迅速席卷中國的自媒體社交平臺(tái),并迅速蔓延到部分傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),24小時(shí)內(nèi)幾乎已形成了炸平地球的洶涌氣勢(shì)。
而與此形成鮮明對(duì)比的是,從達(dá)成協(xié)議的那一刻開始,歐美媒體就采取了截然相反的保留、狐疑乃至消極或者是否認(rèn)的態(tài)度,認(rèn)為無論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利益訴求,還是從談判決策制度架構(gòu)等各方面看,特朗普-容克聲明更多是一種象征性、原則性的政治表態(tài),充滿了特朗普謀求個(gè)人國內(nèi)政治聲望,以及容克犧牲歐盟其他成員國利益謀求德國汽車工業(yè)免稅的私貨。
如果認(rèn)真解讀那些席卷社交自媒體平臺(tái)的奇文,會(huì)有一個(gè)直觀的感受,全文透出的核心意思是:敵人是如此強(qiáng)大,打也打不過,索性就從了吧,降了吧,慫了吧,一切就都天下太平了。換言之,與其說這是美國對(duì)華輿論戰(zhàn)的炮彈,不如說是部分國人某種認(rèn)知的產(chǎn)物:中美這輪貿(mào)易戰(zhàn),慫一慫就過去了,沒什么大不了的。上述自媒體帖文其“熱心”地直接替美日歐三方在24小時(shí)內(nèi)簽署一個(gè)零關(guān)稅自貿(mào)區(qū),并直接完成WTO規(guī)則升級(jí),導(dǎo)致中國“陷入絕境”的背后,不過是在尋找一個(gè)體面投降的高尚理由罷了??上У氖牵募葲]有事實(shí)根據(jù),也缺乏理論體系的支撐。這讓筆者不由想起尼克松記錄的他和赫魯曉夫的一次對(duì)話——赫魯曉夫問尼克松:(美國)究竟想要什么?尼克松寫道,我本來想說和平,但是擔(dān)心赫魯曉夫接下來會(huì)說,向我投降,我可以給你和平,于是我(尼克松)回答:我們要的是有尊嚴(yán)的和平。
從這一輪的中美貿(mào)易摩擦冒頭開始,部分人“愛好和平的淳樸本性”就始終閃耀著令人感慨到無以名狀的“光輝”:比如極為深刻地自我反省,深度挖掘是否由于某些視頻宣傳資料,或者某些穩(wěn)健中的某些措辭,觸怒了雖遠(yuǎn)在華盛頓但仍無所不知的美國領(lǐng)導(dǎo)人,導(dǎo)致其動(dòng)了完全沒有必要的雷霆之怒;比如非常辛苦地統(tǒng)計(jì)了中美商品貿(mào)易的總體口徑,然后從各個(gè)方面引經(jīng)據(jù)典,包括聯(lián)系到日本幕府錯(cuò)誤應(yīng)對(duì)導(dǎo)致美國黑船事件的慘痛教訓(xùn),論述放棄抵抗完全滿足美方要求的必然性、必要性、可能性、合理性等。這么良苦用心,如此“愛好和平”,在人類歷史上也是罕見的。
但比較不幸的是,在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下,這種試圖以認(rèn)慫來解決問題的戰(zhàn)略,屬于美國學(xué)者杰維斯定義的“錯(cuò)誤認(rèn)知”,源自對(duì)歷史的錯(cuò)誤學(xué)習(xí)和一廂情愿的思考模式,并不能真正解決問題。這里的偏差主要體現(xiàn)在如下方面:
其一,沒有認(rèn)識(shí)到美國主動(dòng)對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易摩擦和升格成為的貿(mào)易戰(zhàn),具有顯著的預(yù)防性行動(dòng)的性質(zhì),是霸權(quán)國家對(duì)其認(rèn)定的挑戰(zhàn)者所采取的行動(dòng),并非純粹普通意義上的貿(mào)易摩擦。2017年特朗普總統(tǒng)的前首席幕僚班農(nóng)在日本有個(gè)演說,其中較為直白地解釋了特朗普政府通過發(fā)動(dòng)特別301調(diào)查對(duì)中國采取行動(dòng)的目的和意義:抓住一個(gè)3~8年的機(jī)遇期,對(duì)中國沖擊和挑戰(zhàn)美國霸權(quán)的行動(dòng)作出系統(tǒng)的回應(yīng);這種沖擊和挑戰(zhàn),是中國基于自身經(jīng)濟(jì)長期成長,在可見的未來,從科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)體量等方面沖擊美元霸權(quán),進(jìn)而實(shí)質(zhì)性地動(dòng)搖和影響美國的整體霸權(quán)。
從這個(gè)角度看,美國提出的各種技術(shù)層面的問題,是服從和服務(wù)于維護(hù)美國霸權(quán),消除潛在戰(zhàn)略挑戰(zhàn)者的需求的;中國面臨的挑戰(zhàn),就像大灰狼不斷以戴帽子或者不戴帽子為由敲打兔子一樣,問題不在于帽子以及怎么戴,問題在于大灰狼的意圖。認(rèn)慫不會(huì)消除這種意圖。能夠消除這種意圖的行動(dòng),近似中國采取某種形式的自我了斷,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是認(rèn)慫者主張的根據(jù)美方提出的要求進(jìn)行單方面有限度讓步就可以解決的。
其二,沒有認(rèn)識(shí)到今天的美國已經(jīng)不是歷史上和記憶中的那個(gè)想打誰就打誰,而且就能打倒誰的超級(jí)大國了。基于對(duì)腦海中無敵超級(jí)大國的認(rèn)知,沒法打,打不起,打不贏,只能“忍”,或者將希望寄托于虛無縹緲的國際社會(huì),就非常順理成章地成為選擇。從中國自身的歷史進(jìn)程來說,這個(gè)意義上的認(rèn)慫解決論的再度出現(xiàn)是一個(gè)莫大的諷刺,巨大的悲劇,尤其是對(duì)持有類似觀點(diǎn)的部分知識(shí)分子群體來說,更是如此——20世紀(jì)30年代,在面臨日本的威脅和挑戰(zhàn)時(shí),決策者一度將賭注壓在了國際聯(lián)盟和九國公約組織的善意上。效果如何,有目共睹。
各種信息顯示,今天的美國已經(jīng)不是那個(gè)對(duì)中國游刃有余,甚至讓中國感到高攀不起的超級(jí)大國了——?dú)W盟不買賬,國內(nèi)各種撕,領(lǐng)導(dǎo)人在推特上公開玩“推”過就是做過,做過等于做成的游戲。貿(mào)易戰(zhàn)的后果,在美國國內(nèi)引發(fā)的負(fù)面反應(yīng)和不滿程度,大致相當(dāng)或者顯著超過了某些中方自媒體對(duì)美國力量的認(rèn)知和評(píng)估,形成了顯著的認(rèn)知倒置。新近的消息是美國共和黨的最大金主科赫已經(jīng)明確表達(dá)了對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的不滿,在日前出席政治捐資者會(huì)議上公開表示,他可以支持持自由市場(chǎng)理念的民主黨人,而不是共和黨的保守主義。如果民主黨在中期選舉中獲勝,他就可以與民主黨合作。如何準(zhǔn)確地通過這些信息認(rèn)識(shí)當(dāng)下具有復(fù)雜多樣性的真實(shí)的美國,修正對(duì)美國的錯(cuò)誤認(rèn)知,顯然是至關(guān)重要的。
其三,沒有認(rèn)識(shí)到不同時(shí)代背景下的國際貿(mào)易已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。非常有趣的是,國內(nèi)某些認(rèn)為貿(mào)易順差國打不過貿(mào)易逆差國的研究,與美國總統(tǒng)貿(mào)易政策智囊納瓦羅的研究,就像一個(gè)硬幣的兩面:他們認(rèn)知的貿(mào)易,基本都是貿(mào)易教科書上英國出口毛呢,葡萄牙出口葡萄酒之類的貿(mào)易。現(xiàn)實(shí)是,貿(mào)易戰(zhàn)開打之后,受影響的企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)策略,是將生產(chǎn)線以及與之相伴隨的工作機(jī)會(huì),從美國轉(zhuǎn)移出去——被特朗普盛贊的哈雷摩托這么做了;寶馬也在考慮轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的問題;美國國會(huì)更是悄悄地要通過立法程序,減免1660種在美國無法生產(chǎn)的商品面臨的因貿(mào)易戰(zhàn)而提升的關(guān)稅,其中半數(shù)來自中國。全球產(chǎn)業(yè)鏈,以及中國在其中基于比較優(yōu)勢(shì)的深刻嵌入,本質(zhì)上就不是可以通過關(guān)稅政策來扭曲的客觀進(jìn)程。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)的對(duì)策分析,終將得出相當(dāng)程度上偏頗的結(jié)論。
其四,將認(rèn)“慫”當(dāng)成一種振振有詞的戰(zhàn)略,源于對(duì)總設(shè)計(jì)師韜晦戰(zhàn)略的碎片化隨意解讀。如果做一個(gè)詞頻分析,大致可以發(fā)現(xiàn),貿(mào)易摩擦至今,“韜光養(yǎng)晦”突然在很多地方成了“民間國師”解決中美關(guān)系的最愛。對(duì)他們而言,雖然有理由相信他們認(rèn)真讀取《鄧小平文選》第三卷不太可能是大概率事件,但如果能讓普通民眾把總設(shè)計(jì)師提出的“韜光養(yǎng)晦”與他們主張的“認(rèn)慫”等同起來,那么他們的話就多少有了些說服力,或者是迷惑性了。不過,總設(shè)計(jì)師說的是冷靜觀察,穩(wěn)住陣腳,韜光養(yǎng)晦,有所作為,絕不當(dāng)頭。這里的頭,是取代蘇聯(lián)的位置,去當(dāng)冷戰(zhàn)時(shí)期陣營對(duì)抗的頭。不當(dāng)頭,不扛旗,是指不要做和實(shí)力不相匹配的事,而不是任由主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手予取予求,卻保持所謂的唾面自干。中美關(guān)系的發(fā)展,從來遵循的都是以斗爭(zhēng)求和平、則和平存的辯證邏輯,而非任由美方作威作福,中方卻照單全收。
修正上述認(rèn)知偏差,是此次中美貿(mào)易摩擦——貿(mào)易戰(zhàn)過程中中國要接受的第一個(gè)檢驗(yàn)。它檢驗(yàn)的是中國,尤其是中國社會(huì)的各方群體,是否具備了必要的戰(zhàn)略意志,去迎接伴隨走向世界舞臺(tái)中心所必然承受的戰(zhàn)略壓力。這是至關(guān)重要的第一步,也是穩(wěn)健前行邁向新未來的開始。
(作者:沈逸,系復(fù)旦大學(xué)國際政治系副教授)
《光明日?qǐng)?bào)》( 2018年08月16日 12版)