在國際人權(quán)領(lǐng)域,中國與他國開展的平等對話獲得國際社會日益廣泛的認同,成為構(gòu)建人類命運共同體的重要組成部分。
中國在人權(quán)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就。過去40年里,中國有7億多人擺脫貧困。特別是在過去5年里,中國在減少貧困方面更是取得巨大進展,使6000多萬貧困人口成功擺脫貧困。中國政府把解決貧困問題當成一項長期而重要的工作來抓,用“打持久戰(zhàn)”的決心和毅力來進行。中共十九大提出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。擺脫貧困的折磨、過上富足的生活,是人生奮斗的一大目標,也是人權(quán)進步的一項重要指標。中國在減貧領(lǐng)域所作出的努力和所取得的成果讓世人贊嘆,創(chuàng)造了人類歷史上一項重要的人權(quán)進步紀錄。
中國不僅在減貧領(lǐng)域成績卓著,在法治建設(shè)領(lǐng)域也取得巨大進步。中共十八屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,開啟法治中國建設(shè)新征程。過去幾年來,中國快速而堅定地落實該決定所制定的宏大計劃。為提高司法透明度,中國最高人民法院出臺一系列讓人欽佩的措施,如對一些重大案件的庭審現(xiàn)場進行網(wǎng)絡(luò)直播等。這些開明之舉在世界上也是非常獨特的,值得大為稱贊。公平正義是人權(quán)的重要衡量指標,中國政府努力使每一個人都能感受到公平正義。
中國在人權(quán)領(lǐng)域的進步不僅限于國內(nèi),在國際上也為人權(quán)事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。在聯(lián)合國主導的反海盜和維和行動中,中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家,維和經(jīng)費的出資占到第二位。在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部,其他國家的常駐代表越來越多地就人權(quán)發(fā)展事業(yè)向中國常駐代表請教,希望得到應對國際人權(quán)挑戰(zhàn)的“中國智慧”。在聯(lián)合國人權(quán)理事會,中國常駐機構(gòu)發(fā)揮著越來越重要的作用,特別是在促進南南合作方面功不可沒。正是因為在國際人權(quán)事業(yè)發(fā)展中的能見度和積極性日益增強,中國負責任大國的國際形象大為提升。
在人權(quán)領(lǐng)域,國際交流與合作是必要的,彼此可以從對方的建議和經(jīng)驗中受益,但這種互動必須以相互尊重為前提。在國際人權(quán)領(lǐng)域,中國已經(jīng)成為一個重要角色,中國有興趣傾聽別人的意見,也愿意吸取其他國家的經(jīng)驗教訓,與他國開展平等的對話。這種對話模式獲得國際社會日益廣泛的認同,成為構(gòu)建人類命運共同體的重要組成部分。
不幸的是,一些西方國家的政府和活動人士仍然認為,促進人權(quán)的最佳途徑是抨擊或者妖魔化其他國家。我們不得不向他們表明,這種方式毫無建設(shè)性,只有平等對話,才能共同促進人權(quán)事業(yè)發(fā)展。人權(quán)具有普遍性原則,但也包含著各個國家在不同文化、文明、社會制度以及發(fā)展階段中所體現(xiàn)出來的特殊性和多元性,將文化、民族、宗教和社會制度的差異排除在外的人權(quán)理念是片面的、缺乏合理性的。
我建議以構(gòu)建人類命運共同體作為我們的行動指南,這意味著在國際人權(quán)辯論中應該賦予廣大發(fā)展中國家更多話語權(quán)。為了踐行這個理念,我們應該投入更多精力推動友好合作,不再讓指責和抱怨等負面情緒主導人權(quán)對話。發(fā)展中國家正在成為推進世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要力量,南南合作對于構(gòu)建人類命運共同體具有積極意義,對推動全球人權(quán)治理更加公正合理發(fā)揮著非常重要的作用。
(作者系荷蘭烏特勒支大學法學院教授、荷蘭人權(quán)研究所所長)