伊戰(zhàn)15年 重建路坎坷
新華社記者陳瑩 魏玉棟
15年前,2003年3月20日,美英以伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器為由,發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。
15年過(guò)去了,大規(guī)模殺傷性武器依然毫無(wú)蹤影,美國(guó)許諾的“民主與繁榮”也并未降臨。但戰(zhàn)爭(zhēng)給整個(gè)伊拉克社會(huì)和民眾留下的陰影和創(chuàng)痛卻始終揮之不去。政局不穩(wěn)、民生凋敝、恐怖主義威脅難除、缺乏資金,伊拉克重建之路困難重重。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)不僅推翻了薩達(dá)姆政權(quán)的統(tǒng)治,也摧毀了這個(gè)國(guó)家的法律和秩序,打破了伊拉克國(guó)內(nèi)政治生態(tài)平衡,導(dǎo)致宗教、民族等各類矛盾迸發(fā)激化。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)還讓恐怖主義、極端主義找到了生存空間并迅速滋長(zhǎng)。伊拉克政治分析人士薩巴赫認(rèn)為,美軍入侵完全破壞了伊拉克原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和族群關(guān)系,在不同教派與族群間埋下仇恨與沖突的種子,為恐怖主義的滋生創(chuàng)造了條件。
15年來(lái),“基地”組織、“伊斯蘭國(guó)”組織先后肆虐伊拉克,各種爆炸襲擊不斷發(fā)生,大片土地落入恐怖分子手中,伊拉克經(jīng)濟(jì)凋敝,民眾遭受了巨大的損失和痛苦。
由伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)衍生出來(lái)的恐怖主義泛濫讓這個(gè)曾經(jīng)富裕的中東產(chǎn)油國(guó)再遭重創(chuàng),重建之路難上加難。
根據(jù)紅十字國(guó)際委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),目前伊拉克仍有約250萬(wàn)人流離失所。要讓這些人返回家園,伊拉克政府還需清理那些早已成為廢墟的城鎮(zhèn),并且?guī)椭矫裰亟ǚ课荨?/p>
連年的戰(zhàn)亂導(dǎo)致伊拉克經(jīng)濟(jì)蕭條并高度依賴石油產(chǎn)業(yè),而石油產(chǎn)業(yè)能吸納的就業(yè)人數(shù)極其有限,貧困人口和失業(yè)人口激增。聯(lián)合國(guó)伊拉克援助團(tuán)提供的數(shù)據(jù)顯示,目前伊拉克有700萬(wàn)貧困人口,全國(guó)失業(yè)率達(dá)到11%,其中年輕人的失業(yè)問(wèn)題更為嚴(yán)重,超過(guò)20%。
今年2月,伊拉克官員出席在科威特舉行的伊拉克重建國(guó)際會(huì)議時(shí)曾表示,伊拉克重建工作預(yù)計(jì)需要約880億美元。
分析人士指出,在“美國(guó)優(yōu)先”政策影響下,美國(guó)特朗普政府正試圖從伊拉克抽身,在伊重建上沒有表示出足夠誠(chéng)意。在2月的伊拉克重建國(guó)際會(huì)議上,美國(guó)政府沒有向伊政府提供任何直接援助,而僅僅提高了伊政府的信貸額度。這也直接導(dǎo)致伊政府最終籌得的資金與實(shí)際需求相距甚遠(yuǎn)。
另一方面,伊拉克安全形勢(shì)依然不容樂觀。伊拉克總理阿巴迪去年12月宣布,伊政府軍已收復(fù)“伊斯蘭國(guó)”在伊控制的所有地區(qū),并表示伊拉克取得了打擊“伊斯蘭國(guó)”的歷史性勝利。但目前仍有部分極端分子藏身于伊拉克偏遠(yuǎn)地區(qū),伺機(jī)發(fā)動(dòng)襲擊。
分析人士指出,只有實(shí)現(xiàn)伊拉克國(guó)內(nèi)不同教派、不同民族間的和解,才能從根本上清除極端組織生存的土壤。
(新華社北京3月20日電)