卡塔爾外交部２４日表示，將與伊朗全面恢復(fù)外交關(guān)系。伊朗外交部同一天也發(fā)表聲明稱，卡塔爾方面有意重新派遣駐伊朗大使，伊朗對此表示歡迎。

分析人士指出，在卡塔爾與沙特阿拉伯等國家斷交危機持續(xù)發(fā)酵之時，卡塔爾選擇與伊朗全面恢復(fù)關(guān)系有多重考慮，此舉或許會使斷交危機更加復(fù)雜，也將攪動地區(qū)局勢。

背后三重考慮

卡塔爾駐伊朗大使被召回是在一年多以前。２０１６年１月初，沙特處決４７名犯有恐怖主義罪行的囚犯，其中包括知名什葉派教士奈米爾，引發(fā)伊朗國內(nèi)什葉派民眾強烈抗議，沙特駐伊朗大使館受到?jīng)_擊。沙特因此宣布與伊朗斷絕外交關(guān)系，卡塔爾隨后也召回駐伊朗大使以示抗議。

如今，在與沙特等國的斷交危機遲遲無法化解的情況下，卡塔爾決定與伊朗全面恢復(fù)外交關(guān)系，分析人士認為，此舉背后有三方面的原因。

首先，從政治層面看，斷交危機發(fā)生后，卡塔爾在中東地區(qū)遭到孤立。打破封鎖，緩解政治上的重壓，是卡塔爾的當務(wù)之急。而伊朗素與沙特不睦，拉近與伊朗的關(guān)系無疑點中了沙特的軟肋，有助于卡塔爾緩解孤立局面。

卡塔爾政治評論員奈比爾表示，卡塔爾夾在伊朗和沙特兩個地區(qū)大國之間，既無意愿也無本錢與其中任何一方對抗。本來卡塔爾的策略是兩方都不得罪以確保自身安全穩(wěn)定，但現(xiàn)在沙特對卡塔爾持續(xù)打壓和封鎖，迫使卡塔爾與伊朗走近。

其次，從經(jīng)濟層面看，沙特等國的封鎖使卡塔爾物資短缺，物價上升，居民生活大受影響。而此時伊朗伸出了援手，不僅在斷交危機爆發(fā)之初便指定港口專門向卡塔爾運送生活必需品，還允許卡塔爾的民航飛機使用伊朗領(lǐng)空。

卡塔爾經(jīng)濟學(xué)家阿卜杜拉·薩利赫指出，卡塔爾與伊朗相鄰，伊朗貨物的到來對緩解卡塔爾國內(nèi)市場物資短缺和平抑物價發(fā)揮了重要作用。

再次，從安全層面看，卡塔爾和沙特同是海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）成員國，沙特動輒“動武”的傳統(tǒng)對卡塔爾來說并不陌生。沙特曾于２０１１年出兵巴林，２０１５年出兵也門，而在本次斷交危機中，沙特也多次對卡塔爾發(fā)出戰(zhàn)爭威脅。因此，國小兵少的卡塔爾與伊朗走近以圖自保也在情理之中。

能否化解危機

盡管卡塔爾尋求與伊朗改善關(guān)系主要是為應(yīng)對與沙特等國的斷交危機，但分析人士認為，此舉無法使斷交危機很快解決，反而會使本已陷入僵局的危機更趨復(fù)雜。

宣布與伊朗復(fù)交是卡塔爾抗衡斷交和封鎖行為的一種“反擊”。與斷交危機初期只表示遺憾和震驚相比，卡塔爾的應(yīng)對明顯正在變得越來越強硬和實際，這表明卡塔爾接受沙特等國開出條件的可能性越來越小。

而以沙特為首的斷交國則騎虎難下，在斷交危機中前進不得，后退不能，既無法逼服卡塔爾，又不愿放棄嚴苛的復(fù)交條件。

奈比爾說，從過去的經(jīng)驗看，阿拉伯世界化解內(nèi)部爭執(zhí)往往需要借助外力。他認為，此次斷交危機由阿拉伯國家自己解決的可能性恐怕也不大。

分析人士指出，美國與海灣阿拉伯國家都是盟國，而且也是此次斷交危機的始作俑者。斷交危機這個“鈴”恐怕還是需要美國這個“系鈴人”來解。

攪動地區(qū)局勢

分析人士認為，卡塔爾通過走近伊朗發(fā)動的“反擊”不僅會影響斷交危機未來走向，也將對地區(qū)局勢產(chǎn)生影響。

奈比爾說，卡塔爾此舉在分化海合會、加大阿拉伯國家間裂痕的同時，也間接提升了伊朗在本地區(qū)的影響力，可能導(dǎo)致地區(qū)局勢更加緊張。

不過他認為，卡塔爾與伊朗全面恢復(fù)關(guān)系并不意味著它會完全背離海灣阿拉伯國家，因為什葉派的伊朗和遜尼派的海灣阿拉伯國家之間矛盾已久，難以調(diào)和，作為遜尼派國家的卡塔爾不會舍本逐末。而卡塔爾的體量和所處位置也決定了它不會過分刺激沙特，因此它不會與伊朗走得過近。

值得注意的是，伊朗外長扎里夫２３日在接受伊朗半官方的學(xué)生通訊社采訪時，雖然指責(zé)沙特一直在制造地區(qū)緊張，但也表示伊朗愿與沙特對話以解決地區(qū)危機。

伊朗總統(tǒng)魯哈尼在第二個總統(tǒng)任期的就職儀式上曾表示，伊朗愿與鄰國改善關(guān)系。扎里夫也說，“睦鄰”是魯哈尼第二任期外交政策的重中之重。

分析人士指出，沙特和伊朗在也門、敘利亞等問題上曠日持久的對抗給兩國有限的國力帶來沉重負擔(dān)，目前雙方都有改善關(guān)系的需求。不過由于雙方在一系列問題上分歧太大，能否實際邁出改善關(guān)系的步伐還很難說。而卡塔爾向伊朗靠近，無疑又將為沙伊兩國關(guān)系增添新的變數(shù)。