“解決索馬里海盜問題的根本是和平與發(fā)展”

——訪“海上無盜計劃”成員約翰·斯蒂德

新華社記者吳寶澍　金正

“海上無盜計劃”成員約翰·斯蒂德２５日在肯尼亞首都內羅畢接受新華社記者專訪時表示，解決索馬里海盜問題的根本是推進索馬里和平進程與國家重建。

２０１２年３月，阿曼籍臺灣漁船“ＮＡＨＡＭ３”遭索馬里海盜劫持。經過各方長期努力，包括９名大陸同胞、１名臺灣同胞在內的２６名被劫持船員日前安全獲救。

“目前，索馬里海盜仍扣押著一些外國人，包括一些伊朗船員和肯尼亞人。各方也在開展營救工作，”斯蒂德說。

１９９０年年底，索馬里內戰(zhàn)爆發(fā)，此后該國長期陷入戰(zhàn)亂。有媒體分析認為，一些外國漁船利用索馬里戰(zhàn)亂期間的“無政府狀態(tài)”，進入該國領海非法捕撈，當地漁民為此組織武裝力量攻擊、驅趕外國船只，并最終發(fā)展成海盜行為。索馬里海盜一度十分猖獗。

２００８年６月，聯(lián)合國安理會授權一些國家進入索馬里領海聯(lián)合打擊海盜。此后，包括中國在內的諸多國家在索馬里海域等地開展護航行動、打擊海盜，取得明顯成效。

斯蒂德說，近年來，索馬里海域海盜襲擊事件已明顯減少?！白裕玻埃保材暌詠?，索馬里海盜沒有在任何一次針對貨船的襲擊中得手?！?/p>

然而，索馬里海盜仍在攻擊、驅趕小型漁船，索馬里沿海居民與外國漁船之間的矛盾也依然存在，而索馬里政府至今沒有能力保護其領海。斯蒂德說，“捕魚業(yè)可以為索馬里帶來可觀的收入，但索馬里政府目前沒有能力發(fā)放捕撈證并進行執(zhí)法，也沒有能力在其領海范圍內開展巡邏?！?/p>

斯蒂德說，幫助索馬里建立海岸巡邏力量，使其能夠保障本國漁業(yè)，以此增加政府收入，或許是國際社會應該進一步幫助索馬里的方向；幫助索馬里沿海居民獲得生計，是防止他們從事非法勾當的有效途徑。

“由于‘海盜行業(yè)’利潤大幅減少，一些索馬里海盜開始從事其他犯罪行為，如劫持人質。只要年輕人沒有工作，他們就有可能再做海盜，”斯蒂德說。

他說，“海上無盜計劃”正在實施一個向索馬里沿海居民提供小額貸款的項目，幫助他們經營自己的生意。但他坦言，這樣的努力“規(guī)模還太小?！?/p>

斯蒂德認為，索馬里目前政治體制尚不成熟，政府缺乏資金，極端組織“青年黨”武裝威脅不減，索馬里國家重建和發(fā)展困難重重。他說：“這其中，解決‘青年黨’問題是重中之重，因為沒有和平安寧，就沒有國家重建?！?/p>

斯蒂德還呼吁在索馬里海域行駛的船只遵循相關航行建議，降低被海盜襲擊的風險；盡量在遠?；顒?；同時最好雇傭安全護衛(wèi)。

（新華社內羅畢１０月２５日電）