在第19次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理　李克強(qiáng)

（2016年9月7日，萬象）

尊敬的通倫總理，

各位同事：

很高興出席第19次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，共同回顧10+3發(fā)展歷程，展望東亞合作美好前景，共商區(qū)域合作大計(jì)。我謹(jǐn)代表中國政府，對(duì)老撾政府為會(huì)議所做的精心準(zhǔn)備和周到安排表示感謝。

10+3合作發(fā)端于亞洲國家聯(lián)合自強(qiáng)、共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)之際，即將步入第20個(gè)年頭。10+3合作歷經(jīng)國際金融危機(jī)的洗禮，已成為亞洲地區(qū)機(jī)制最完善、成果最顯著的合作機(jī)制之一，給地區(qū)人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，也推動(dòng)?xùn)|亞成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長的重要引擎。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不穩(wěn)，全球貿(mào)易持續(xù)低迷，保護(hù)主義明顯抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化阻力上升；國際安全形勢(shì)不容樂觀，局部沖突和地區(qū)熱點(diǎn)問題交織，恐怖主義、難民危機(jī)等非傳統(tǒng)安全威脅凸顯，成為國際社會(huì)共同面臨的挑戰(zhàn)。

剛剛閉幕的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，圍繞“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”這一主題，提出了一系列重大倡議和舉措，傳遞出各方同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的強(qiáng)烈意愿。在新的形勢(shì)下，東亞各國應(yīng)居安思危、未雨綢繆，始終專注發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，扎實(shí)推進(jìn)10+3務(wù)實(shí)合作，維護(hù)和平穩(wěn)定的大環(huán)境，確保東亞合作一直走在健康和可持續(xù)的正確軌道上，造福相關(guān)國家人民。

各位同事！

10+3合作走過19個(gè)春秋，成為推進(jìn)東亞合作的重要平臺(tái)，在亞洲乃至世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮了重要作用。去年以來，10+3各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作又取得新進(jìn)展。相關(guān)國家認(rèn)真落實(shí)《2013－2017年10+3合作工作計(jì)劃》和《第二東亞展望小組報(bào)告》，開展了大量合作項(xiàng)目。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式開業(yè)并投入運(yùn)營，清邁倡議多邊化進(jìn)程續(xù)有進(jìn)展，10+3宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室正式升級(jí)為國際組織，10+3大米緊急儲(chǔ)備機(jī)制建設(shè)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判穩(wěn)步推進(jìn)。在互聯(lián)互通、社會(huì)人文、非傳統(tǒng)安全等領(lǐng)域合作也邁出新步伐。作為東亞合作的重要組成部分，中日韓合作亦有進(jìn)展，第八次中日韓外長會(huì)今年8月下旬在日本舉行，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)，為10+3合作提供了有益助力。

明年將迎來10+3合作20周年，建議各方以此為新起點(diǎn)，加大投入，鞏固10+3在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的主渠道作用，譜寫東亞合作新篇章。中方明年將主辦第15屆東亞論壇并舉行紀(jì)念活動(dòng)，與各方共同探討制定“東亞經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖”。我愿就下階段10+3合作提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，加強(qiáng)金融安全合作。進(jìn)一步加強(qiáng)清邁倡議多邊化有效性，做好相關(guān)協(xié)議的階段性評(píng)估。推動(dòng)10+3宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，支持其與博鰲亞洲論壇等地區(qū)機(jī)制加強(qiáng)聯(lián)系，打造地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究評(píng)估的權(quán)威發(fā)聲平臺(tái)，提高10+3國家宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)能力。中方支持籌建亞洲金融合作協(xié)會(huì)，促進(jìn)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)分享和業(yè)務(wù)交流，共同維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。

第二，深化貿(mào)易投資合作。去年10+3內(nèi)部貿(mào)易額1.3萬億美元，占10+3對(duì)外貿(mào)易總額的比重只有15%，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易還有很大發(fā)展?jié)摿ΑＶ蟹街С謻|盟在RCEP談判中發(fā)揮主導(dǎo)作用，希望各方加快談判進(jìn)程，爭(zhēng)取盡快結(jié)束談判，推動(dòng)10+3內(nèi)部貿(mào)易投資自由化、便利化。中方愿與各方探討成立10+3中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，幫助中小企業(yè)從區(qū)域一體化中獲得更多實(shí)利。

第三，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和減貧合作。中方支持加強(qiáng)10+3大米緊急儲(chǔ)備機(jī)制建設(shè)。中方倡建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范基地和東亞畜牧產(chǎn)品交易平臺(tái)，都將于近期掛牌成立。中方將繼續(xù)辦好10+3糧食安全合作圓桌會(huì)議、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研修班、10+3村官交流等項(xiàng)目，歡迎各方積極參與。中方正積極落實(shí)“東亞減貧合作倡議”，有望于年內(nèi)進(jìn)入具體實(shí)施階段。中國與老撾共同提出本次會(huì)議發(fā)表“10+3關(guān)于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展合作聲明”，以促進(jìn)地區(qū)國家落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，實(shí)現(xiàn)東亞地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。中日韓還可發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，探討在東盟開展可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的三方合作。

第四，促進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)。中方支持東盟制定《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》，愿加強(qiáng)“一帶一路”倡議與這一規(guī)劃對(duì)接，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)東亞整體范圍的互聯(lián)互通。中方愿與各方共同出力，充分利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等融資平臺(tái)，為亞洲特別是東盟國家互聯(lián)互通項(xiàng)目爭(zhēng)取更多資金支持。中方將繼續(xù)推進(jìn)東亞海洋合作平臺(tái)建設(shè)，辦好10+3互聯(lián)互通伙伴關(guān)系研討會(huì)。

第五，創(chuàng)新產(chǎn)能合作模式。中日韓在裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金和人才等方面各具優(yōu)勢(shì)，可探討同東盟國家開展產(chǎn)能合作。中方年內(nèi)將舉行10+3國際產(chǎn)能合作研討會(huì)，歡迎地區(qū)各國官產(chǎn)學(xué)研各界人士積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。中方還愿同日韓合作，在物流、供應(yīng)鏈建設(shè)等方面對(duì)東盟國家提供幫助，推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

第六，增進(jìn)社會(huì)人文交流。10+3合作基金自2008年啟動(dòng)以來，在社會(huì)文化等領(lǐng)域開展了豐富多彩的活動(dòng)。中方支持基金開展更多人文交流項(xiàng)目。各方應(yīng)落實(shí)好今年年初簽署的《10+3旅游合作諒解備忘錄》，加強(qiáng)“東亞文化之都”和“東盟文化城市”交流互動(dòng)。今年中方將主辦10+3“了解中國”和“亞洲主流媒體看中國”項(xiàng)目，歡迎各方積極參與。中方支持泰國提出的《10+3關(guān)于積極老齡化的聲明》，愿與地區(qū)國家分享應(yīng)對(duì)老齡化的經(jīng)驗(yàn)。

各位同事，

亞洲的繁榮發(fā)展離不開和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。當(dāng)前亞洲形勢(shì)總體穩(wěn)定，我們應(yīng)當(dāng)珍惜這來之不易的局面。在世界一些地區(qū)熱點(diǎn)沖突不斷的背景下，東亞應(yīng)該成為和平之地，才能把握住發(fā)展和繁榮的機(jī)遇。中方倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，認(rèn)為各國安危與共，應(yīng)匯聚共識(shí)，不斷增強(qiáng)本地區(qū)安全架構(gòu)的兼容性，減少排斥性，避免對(duì)抗性，妥善處理歷史等各類敏感問題，運(yùn)用和平方式和外交手段加以解決，走出一條符合地區(qū)實(shí)際的安全發(fā)展之路。

有的同事提出朝鮮半島問題。中方作為朝鮮半島的近鄰，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo)，堅(jiān)持維護(hù)半島及地區(qū)和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決面臨的問題。反對(duì)任何制造半島乃至地區(qū)緊張的行為，支持一切有利于緩和局勢(shì)恢復(fù)對(duì)話的努力。

中國的發(fā)展得益于東亞穩(wěn)定的大環(huán)境，也給地區(qū)國家?guī)硇碌陌l(fā)展機(jī)遇。今年上半年，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國經(jīng)濟(jì)頂住了下行壓力，實(shí)現(xiàn)了6.7%的增長，運(yùn)行在合理區(qū)間。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在加快調(diào)整，新舊動(dòng)能在加速轉(zhuǎn)換，我們有信心在較長時(shí)期內(nèi)保持中高速增長、邁向中高端水平。我們將貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。中國仍是吸引外商投資的熱土，仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

東亞合作正站在新的起點(diǎn)上，前景值得期待。中方愿與各方共同努力，繼續(xù)以10+3為主渠道推進(jìn)東亞一體化建設(shè)，尤其是貿(mào)易投資雙向合作，使這個(gè)地區(qū)真正成為世界經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁引擎，成為和平、安寧、和諧的地區(qū)，更好地造福于本地區(qū)各國人民，為維護(hù)本地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！