巴西總統(tǒng)羅塞夫１６日宣布任命前總統(tǒng)盧拉為總統(tǒng)府民事辦公室主任。此前，巴西警方以涉嫌腐敗為由，強制問訊盧拉。巴西檢方也對盧拉提出訴訟，并要求對其實施“預防性逮捕”。

羅塞夫任命盧拉擔任部長可謂一招“險棋”，一方面可助盧拉暫時從官司中脫身，另一方面可憑借盧拉的經(jīng)驗和在勞工黨內的威望，幫助陷入執(zhí)政困境的羅塞夫穩(wěn)住陣腳；然而，反對派很可能以此為把柄對羅塞夫政府發(fā)起更猛烈的“攻勢”。

盧拉出山

當前，巴西石油公司（簡稱巴油）腐敗案持續(xù)發(fā)酵，巴西經(jīng)濟陷入衰退，反對政府的大規(guī)模游行示威時有發(fā)生，一些執(zhí)政黨勞工黨的議員和要員也開始與羅塞夫拉開距離，羅塞夫面臨空前的壓力，支持率跌至歷史最低，而反對派正準備對羅塞夫發(fā)起新的彈劾。

在這種情況下，羅塞夫請自己的政治導師和前任盧拉出馬，意在擺脫“內外交困”的局面。盧拉即將出任的職務可協(xié)助總統(tǒng)處理一切政務。羅塞夫說，這是有著“超級部長”之稱的職務，盧拉因而將擁有“超級權力”。

雖然盧拉身涉腐敗指控，但他在勞工黨內的地位依然穩(wěn)固。盧拉曾在２００３年至２０１０年兩度擔任總統(tǒng)，是巴西首位當選的左翼領導人。他擔任總統(tǒng)期間，政績赫赫，廣受擁戴，卸任時的支持率高達８０％。

巴西熱圖利奧·瓦加斯基金會政治評論家邁克爾·莫哈萊姆說：“在勞工黨內部，沒有人的影響力比得上盧拉?！?/p>

反對派認為，盧拉此時進入政府任職是為了躲避司法調查。按照巴西法律，部長級官員可以獲得司法特權，僅受最高法院“管制”。巴西社會民主黨國會黨團領袖安東尼奧·伊巴薩伊說，政府此舉旨在利用內閣部長擁有的豁免權，讓盧拉逃避司法機構對他涉嫌巴油腐敗案的調查和訴訟。

一損俱損

媒體分析認為，盧拉復出稱得上是羅塞夫扭轉眼下絕境的“最后一招”，因為羅塞夫處境十分危急，其支持率一度跌至８％。

本月１３日，巴西全國再次爆發(fā)了大規(guī)模反政府示威游行。警方估計，全國２５個州近３００座城市的３５０多萬人參與其中，民眾要求解散政府的呼聲高漲。

此次游行緣起于盧拉涉嫌巴油腐敗案。此案是指巴油公司高管層集體腐敗，利用外包工程虛抬報價收受賄賂。據(jù)巴油估計，這種持續(xù)２０多年的腐敗行為，給公司至少帶來２０億美元的損失。迄今為止，已有上百名企業(yè)家和政治家卷入巴油腐敗案并遭羈押，該腐敗案已在巴西引發(fā)了一場嚴重政治地震。

一周前，警方對盧拉實施強制問訊。隨后，檢察院對他提出正式起訴，并要求進行“預防性逮捕”。當?shù)孛襟w還披露，據(jù)勞工黨前國會黨團領袖供認，羅塞夫對腐敗案知情，并曾多次試圖干預調查。

當前，反對派利用這一機會，在國會發(fā)動了對羅塞夫的彈劾。彈劾起初以政府財政違規(guī)為由，曾被普遍認為缺乏實質依據(jù)，不可能在國會獲得通過。然而，政府如今涉嫌貪腐，羅塞夫的處境急轉直下，彈劾案前景也變得難以預料。

眾所周知，羅塞夫曾是盧拉的左膀右臂，并成為盧拉的“接班人”。盡管羅塞夫否認與巴油腐敗案有關，但任命盧拉勢必將二人“捆綁”得更加緊密，因此二者當前命運可謂一榮俱榮、一損俱損。羅塞夫宣布任命盧拉后，巴西利亞民眾舉行了抗議活動。

面臨“政治風暴”

面對巨大壓力，羅塞夫否認她會辭職。她說：“我沒有向任何壓力低頭，這不符合我的性格……我決不會提出辭職。”

巴西最大報紙《圣保羅報》評論說，巴油腐敗案持續(xù)發(fā)酵，盧拉又涉嫌卷入其中，巴西面臨著一場“特大政治風暴”。而且，無論政府采取何種應對措施，其結果都會使國家傷痕累累。

評論說，如果政府尊重司法獨立，全部國家資源將投入一場曠日持久的法律爭奪戰(zhàn)之中，當前最重要的經(jīng)濟等問題將無暇顧及，并極有可能導致總統(tǒng)辭職或被彈劾。如果執(zhí)政黨憤然發(fā)動社會力量起來抗爭，那么將可能引發(fā)一場大的社會動蕩。

危機的加劇進一步引發(fā)巴西執(zhí)政聯(lián)盟的分化，部分政黨不愿與執(zhí)政黨一同“沉沒”。作為國會議員席位最多的巴西民主運動黨日前在黨代會上決定不再接受政府任命，并將對是否退出政府舉行表決。執(zhí)政聯(lián)盟如果陷入分裂，將更加危及羅塞夫的執(zhí)政前景。

此外，政治危機對經(jīng)濟的影響是顯而易見的。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，去年巴西經(jīng)濟萎縮了３．８％。有經(jīng)濟學家指出，經(jīng)濟不景氣更需要信心，但現(xiàn)在國家充斥不好的消息，政府為應對危機而空轉，這對于民眾信心造成沉重打擊。有分析人士說，如果這種情況不改變，巴西的經(jīng)濟衰退將會持續(xù)至２０１８年。